贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿（兼并重组）项目

贵州省水城区董地街道大营村

六盘水市东风煤业有限公司

贵州乾辰通达工程咨询有限公司

根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文件《关于对贵州中铝恒泰合矿业有限公司主体企业兼并重组实施方案（第二批）的批复》（黔煤兼并重组办〔2017〕8号），东风煤矿为兼并重组后保留煤矿，对应关闭大营煤矿，兼并重组后拟建生产规模：45万t/a，矿区范围由5个拐点坐标构成，拟预留矿区面积1.192km²。

根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要《关于对贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤优化重组的批复》（黔煤转型升级办〔2021〕10号），东风煤矿为兼并重组后保留煤矿，对应关闭黄泥坡煤矿（含配对关闭煤矿）其余仍按原兼并重组实施方案批复执行。拟建生产规模由45万t/a调整为90万t/a。调整矿区面积为1.1254km²，拐点坐标为9个，开采深度+1840m ~+1000m。

根据贵州省自然资源厅《关于贵州中铝恒泰合矿业有限公司老鹰山镇东风煤矿（兼并重组调整）资源储量核实及勘探报告》矿产资源储量评审备案证明的函（黔自然资储备字〔2021〕20号）；截止2020年6月30日，在东风煤矿（兼并重组调整）矿区范围（估算标高+1840～+1000m）内，煤炭资源储量共4020万t，其中开采消耗量5万t，保有资源储量为4015万t。保有资源储量中：探明资源量982万t，控制资源量1994万t，推断资源量1039万t，服务年限20.7a。兼并重组实施方案下发后，东风煤矿积极开展各项前期工作，于2021年4月取得贵州省能源局出具的《贵州省能源局关于对贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿（兼并重组）初步设计的批复》（黔能源审[2021]144号）。

东风煤矿地面设施包括工业场地、临时排矸场、炸药库、附属系统等，其中炸药库利用原有占地，临时排矸场为改造利用原大营煤矿部分风井场地用地，工业场地、附属系统为新增占地，项目总占地为7.62hm²，利用原有占地1.65hm²，新增占地5.97hm²。目前东风煤矿30万t/a系统已经停产，正进行日常巷道维护，拟建项目尚未开工。

全矿有功功率27.22kW，全年电耗2449.98kWh，吨煤电耗28.21kW.h/t。矿井全员工效为5.69t/工。环保设施总投资为613.45万元，占项目总投资94357.29万元的0.65%。

（一）施工期

1、生态环境 ①在地面施工过程中对于施工破坏区，施工完毕后，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。③优化总体布局，尽量将施工临时用地布置在永久占地范围内，将临时占地面积控制在最低限度。④保护和利用好表层的熟化土壤，表土妥善堆存，待矿井开展土地复垦时使用。

2、地表水环境 施工期污废水不经处理直接排放，将对地表水水质产生一定影响。环评要求先行建设矿井水处理站、生活污水处理站，在矿井水和生活污水处理设施等未建成前，工业场地设置旱厕收集粪便水后用于周围农田农肥，施工废水经沉淀处理后作为施工用水。

3、地下水环境 施工生活污水及施工废水经收集处理后回用，对地下水环境影响较小。

4、环境空气 开挖区域要加强地面清扫，严禁车辆超载超速行驶，防止运输二次扬尘产生。细颗粒散装原料应贮存于库房内或密闭存放，避免露天堆放，细颗粒物料运输采用密闭式槽车运输，装卸时要采取措施减少扬尘量。

5、声环境 ①尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护；施工现场严禁鸣笛；②装卸材料应做到轻拿轻放，做到文明施工。③合理安排施工时间，未经批准不得在夜间进行施工，④强化施工期噪声环境管理，避免扰民事件发生。

6、固体废物 建井掘进矸石除用于矿井场地建设填方，剩余置于临时排矸场处置，故本矿井施工期井下排矸对环境的影响较小。建筑垃圾一般作为地基填筑料，各类包装箱、纸一般由专人负责收集分类存放，统一运往废品收购站进行回收利用。生活垃圾分类集中收集后运往当地环卫部门指定的地点处理。

（二）运营期1、生态环境 ①工程占地对生态环境的影响 矿井工程占地和施工活动将破坏其用地范围内的农作物和天然植被，改变土地资源的原有使用功能及其地形地貌，增加裸露面积，并可能引起局部的水土流失，从而对区内生态系统产生一定的不利影响。但相对项目所在的区域而言，工程所占用的土地及破坏农田、自然植被的植物种类数量很小，不会对区域内的生态环境产生明显的不利影响。 ②生态系统稳定性影响 矿区生态环境的总体异质化程度影响较小，基本不会改变井田区域内现有土地利用系统。受沉陷影响的农田和林地大部分可通过复垦和生态修复来恢复其原有生产力，地表沉陷对矿区生态环境的异质性影响较小。 ③地表沉陷对地形地貌的影响 预计本矿井开采后造成的地表沉陷表现形式，主要是出现地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象，不会形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要局限在采空区边界上方的局部区域范围内。 ④地表沉陷对地面设施的影响和保护措施双巢村4（4户）居民点位于首采区沉陷范围内，预计将受到地表沉陷Ⅳ级破坏，需要采取搬迁措施。除首采区外，项目沉陷范围内不涉及搬迁。

工业场地东侧、大营小溪右岸分布双巢村2居民点（18户），根据设计可知，该区域因地形、资源量等多方面原因无法布置采面，只适合后期残采，后期建设单位应根据对应的残采方案针对性的采取搬迁或者留设煤柱的保护措施，对应完善环评的相关变更。⑤炸药库远离开采区域，同时不位于沉陷影响区内，地表沉陷对炸药库影响较小；设计针对工业场地预留专门的保护煤柱，地表沉陷对工业场地场影响较小；临时排矸场位于沉陷影响范围内，评价要求针对临时排矸场预留保护煤柱，以确保临时排矸场不受地表沉陷影响。

⑥首采区开采后，受地表沉陷影响的土地总面积为21.31hm²，其中占比例较大的有林地12.79hm²、旱地6.39hm²、其他草地1.70m²。

全井田开采后，受地表沉陷影响的土地总面积为79.35hm²，其中占比例较大的有林地30.08hm²、旱地22.60hm²、灌木林地15.22m²。

首采区开采后，受沉陷影响耕地面积为6.39hm²，受轻度破坏的面积为5.75hm²，受中度破坏的面积为0.45hm²，受重度破坏的面积为0.19hm²。

全井田开采后，受沉陷影响耕地面积为25.18hm²，受轻度破坏的面积为20.14hm²，受中度破坏的面积为4.28hm²，受重度破坏的面积为0.76hm²。业主应根据土地复垦方案报告书和批复意见的要求，作好矿山生态恢复及土地复垦工作，保护矿山生态环境。

2、地表水环境矿井一采区正常涌水量为38.73m³/h（929.53m³/d），最大涌水量为116.19m³/h（2788.56m³/d）。矿井二采区常涌水量为53.83m³/h（1292m³/d），最大涌水量为161.5m³/h（3876m³/d）。环评要求在工业场地内新建一座规模为4000m³/d的矿井水处理站，工艺为：调节+曝气+混凝沉淀+一级锰砂过滤+煤泥压滤+复用部分消毒工艺，处理后的矿井水水质优于《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006），Fe浓度满足《贵州省环境污染物排放标准》（DB52/864-2013），同时出水水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水功能区对应的限值，Mn浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准，处理消毒后回用于井下防尘洒水，一采区时复用量为802.84m³/d，排放量为126.69m³/d，复用率为86.37%。二采区时复用量为802.84m³/d，排放量为489.16m³/d，复用率为62.14%。矿井水回用剩余部分自流排放进入大营小溪。

地面、生产生活污水主要来自于办公楼、浴室、洗衣房、食堂、单身宿舍等生活行政福利设施污水，主要污染物为COD、BOD₅、SS、NH₃-N和少量石油类。工业场地生活污水总排放量为210.11m³/d，环评要求新建一座生活污水处理站规模为264m³/d，采用预处理+一体化设备+混凝沉淀+过滤+消毒工艺，处理后的生活污水全部复用为生产用水，不外排。工业场地实施“雨污分流”，场地外雨水经截洪沟收集后就地排放。工业场地储煤场采用全封闭棚架结构，且对地面进行硬化，可有效防止雨水冲刷产生的煤泥水，同时在储煤场、矸石周转进出口、运输道路及辅助生产区窄轨车场区域设淋滤水收集边沟，在临时排矸场四周设截排水沟，底部设排水涵洞，下游设置挡矸坝，挡矸坝下设置淋溶水池（容积100m³），矸石淋溶水经淋溶水池收集沉淀处理后用于排矸场防尘洒水。

3、地下水环境 ①矿井应最大限度对矿井污废水进行回用，并保证污废水处理设施正常运行，确保污废水达标排放。②根据场区各单元污染控制难易程度及天然包气带防污性能，对场区进行防渗分区。 ③矿井污废水管道、中间水池、污水处理池及清水池应按防泄漏设计要求和标准施工，设备、管道必须采取有效的密封措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，加大地下水污染负荷。 ④排矸场应按要求修建排水沟，有效的防止排矸场外地表径流进入排矸场；挡矸坝下设置淋溶水池，矸石淋溶水经收集沉淀处理后用于防尘洒水。 矿井运营期，矿井应对地下水资源采取如下保护措施： ①最大限度对矿井水进行资源化利用，减小煤炭开采造成的水资源损失。②各煤层开采完工后井巷如发现长期涌水要及时进行封堵；③对于前期开采形成的局部裂缝，可就地采用原状砂土及时填平，并种植相应植被保护生态环境和水资源。④对于评价区内居民点，其现有供水水源遭到煤炭开采破坏发生漏失或污染影响时，应由矿方新建集中式供水工程供水，或就近开辟新的水源，以保障受影响居民用水需要。

4、环境空气 ①地面储煤场扬尘防治措施 工业场地储煤场采用全封闭棚架结构，并配套自动喷雾洒水装置降尘。装载点设置在储煤场内，利用场内自动喷雾洒水装置抑尘，同时装载时控制装载高度，降低扬尘产生量。 ②煤炭运输、筛分扬尘 原煤井口至至筛分楼、筛分楼至储煤场均采用胶带运输机运输，环评要求胶带运输机设置在封闭走廊内；筛分楼采用密闭结构，设置自动喷雾洒水装置降尘，扬尘可得到有效控制。 ③煤炭、矸石装卸扬尘 原煤装卸在封闭式的储煤场内进行，避免了装卸过程外部风力起，同时，环评要求原煤、矸石装卸点设置自动喷雾洒水装置降尘并控制装卸高度等措施，装卸扬程可得到进一步控制。 ④道路防尘 场内及进场道路要定期清扫，保持路面无积灰，并定时洒水降尘。⑤工业场地绿化 加强工业场地绿化。

5、声环境 矿井运营期间主要噪声源有：工业场地机修车间及综采设备库、坑木加工房、绞车房、筛分楼、压风机及注氮机间、通风机、瓦斯抽放站、污水处理站、通风机等产生的噪声；一般噪声值在80～100dB（A）之间。设计及评价对噪声源主要采用减振、吸声、消声、隔声等噪声污染综合防治措施。从预测结果可知，矿井按设计及环评的要求采取降噪措施后，工业场地噪声昼夜间值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准要求。声环境敏感点在项目营运期昼夜间预测噪声均满足《声环境质量标准》2类（GB3096-2008）标准。只要严格限制运输车辆穿过居民点时的时速及控制运输时间，运输车辆对公路两侧声环境保护目标的影响有限。

6、固体废物 ①煤矸石处置及综合利用 煤矸石产量13.5万t/a。煤矸石优先考虑装车外运砖厂综合利用，不能及时利用时通过汽车运至排矸场堆存。②其它固体废物处置 生活垃圾分类集中收集后送至当地环卫部门认可的地点进行定点处置，生活污水处理站污泥干化后及时清运定点处理。矿井水处理站产生的煤泥经压滤干化后掺入原煤外售。注氮机房废碳分子筛交由供应厂家进行回收再生。废机油、废乳化液、废液压油、油泥、在线监测废液暂存于危废暂存间（危险废物贮存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（ GB18597-2001）进行防渗建设和管理），并按危险废物转移联单管理办法，委托有相应危险废物处理资质的单位定期进行清运处置。

7、土壤环境 ①工业场地采取“雨污分流”，储煤场采用全封闭棚架式结构及洒水防尘措施；筛分楼采取密闭及喷雾洒水除尘措施；煤炭胶带运输机设置在封闭的走廊内；原煤、矸石卸载、装车均在封闭式储煤场内进行并采取喷雾洒水降尘；工业场地生产区进行硬化处理，原煤储、装、运系统均采取防雨措施，生产区及辅助生产区四周设置淋滤水收集边沟，并设置收集水池收集场区淋滤水，主井场地淋溶水进入矿井水处理站处理，副井场地及临时排矸场淋溶水收集经混凝沉淀后回用于地面防尘洒水。②加强对工业场地“三废”管理，确保污、废水达标排放，严禁污、废水随意漫流影响土壤环境。 ③矿井水处理站和生活污水处理站地基和池体采取防渗处理；④所有机械维修均集中在机修车间内进行，不得置于室外。产生的废机油、废乳化液、废液压油、油泥及在线监测废液采用塑料桶收集后在危废暂存间暂存，不得随意处置。危废暂存间为重点防渗区，需对地面及裙角采取防渗措施，危废暂存间应《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单进行防渗建设和管理⑤煤矸石优先汽车外运砖厂综合利用，从源头减少或消除煤矸石堆存，减少扬尘和淋溶水对土壤环境的影响。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示板）

（公示版）东风煤矿.pdf

评估意见

〔2022〕书21号
关于对《贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿（兼并重组）项目三合一环境影响报告书》的评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

公众参与说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

环境影响评价公众参与方式与途径.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境厅环评处0851-85571099、86987058

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）