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从江县下尧水库工程

坝址位于黔东南州从江县加榜乡境内的加榜河上。

从江县水务局

贵州省水利水电勘测设计研究院有限公司

下尧水库工程任务是供水及灌溉，供水范围为加榜乡集镇、加榜梯田国家湿地公园及3.8万亩灌区（包含加榜河灌区、加车河灌区和宰便河灌区）。下尧水库总供水量为1813万m³，其中：P=95%乡镇供水29.6万m³，P=95%农村人畜供水26.3万m³，P=80%灌溉供水1757万m³，每年下放生态环境用水量281万m³。

下尧水库工程建设内容包括水源工程、供水灌溉工程。水源工程由混凝土面板堆石坝、右岸洞式溢洪道，右岸取水兼放空系统等组成。挡水建筑物为混凝土面板堆石坝，坝轴线与河流方向近似垂直，最大坝高71m，坝顶长度350m；洞式溢洪道布置于右岸；取水放空兼导流隧洞布置于右岸，与导流洞完全结合，隧洞进口采用塔式取水口，取水口采用3层取水，分别在678m、696m和714m高程设平板工作闸门，隧洞出口设闸阀室，闸阀室用于取水、控制水库放空、泵站输水及下放生态环境水作用；生态放水管在取水兼放空隧洞出口阀室内由取水总管上引出，选用DN700的钢管沿河道右岸向下游引10m，保障生态水下放。供水灌溉工程由1条总干管、3条干管及5条支管组成。总干管以取水隧洞出口阀室为起点，首端设计流量为2.961m³/s，总长6.54km；总干管末端分出3条干管：加榜干管以总干末端为起点，末端为政吉村，交水点高程为650m，首端设计流量为0.552m³/s，总长6.27km，加榜干管上设1条支管，为加榜1#支管，首端设计流量为0.108m³/s，总长0.36km；宰便干管，首端设计流量为0.986m³/s，长10.47km(管道长7.3km，宰便隧洞长3.17km)，交水点高程为655m，其中2条支管分别为宰便1#支管，首端设计流量为0.167m³/s，长2.40km，宰便2#支管，首端设计流量为0.386m³/s，长2.30km；加车干管，设计流量为1.138m³/s，长7.18km(管道长4.55km，加车隧洞长2.63km)，其中2条支管分别为加车1#支管，首端设计流量为0.783m³/s，长0.25km，首端设计流量为0.185m³/s，长2.40km。工程总工期36个月，总投资79202.28万元。

一、主要环境影响

1．水文情势影响

下尧水库建成后具有多年调节性能，将使加榜河流量的季节变化和洪水过程受到人工控制，水库建成后，由于水位抬升，坝前水深增加、水面变宽、库区槽蓄量加大，库区原有河段被宽阔的水面所代替。水库建成蓄水后，由于大坝的阻隔，使水库库尾至库首之间的水体流速逐渐降低，库尾的流速近似于天然河流的流态，坝前流速极小，基本为静水状态，改变了水库库区的水文情势。下尧水库坝址下游5.2km有支流加社河汇入，汇入量占河道流量的12.1%，支流的汇入将减缓下尧水库建设对下游环境的不利影响。

2．水温影响

下尧水库建成后为分层型水温结构，本工程采用分层取水方式，减缓低温水不利影响，在灌溉期5～9月间，水温为19.15~26.78℃，与河道天然水温基本相同，水温不会产生冷害影响；5~8月生态管下泄水水温在19.15~26.63℃之间，不会对鱼类的正常生长繁殖产生不利影响对鱼类生长繁殖影响相对较小。

3．水质影响

根据对下尧水库总氮、总磷浓度的预测结果，水库蓄水后富营养化程度为中营养状态，水质较好；在总氮、总磷稳定输入的情况下，水库基本不会发生富营养化。

本工程建成后，将划定水源保护区，并进行了上游生活、农业污染源治理，主要是对农村生活污水收集后处理，节水灌溉等，在污染源削减情况下，假设水库运行后，库区内不增加污染源，下尧水库坝址处水质能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，满足饮用水源保护区一级区水功能区划水质目标要求。

经环评预测，下尧水库建成后，坝下减水段水体中COD、NH₃-N和TP浓度略有增加，但水质依然满足Ⅲ类水质要求。运行期水库管理站人员生活污水经一体化处理设备+人工湿地处理达标后于降尘洒水或浇灌农田，尽量不外排。水库运行后采取持续下放0.089m³/s的生态流量。

4．退水影响

下尧水库工程任务之一是对加榜集镇乡供水（P=95%）17.4万m³/a，生活污水退水量13.92万m³/a（381m³/d）。根据《从江县乡镇污水处理工程可行性研究报告》，至2025年，规划建成加榜乡污水处理厂，位于加榜乡镇区西侧，加榜河下游，近期（2025）处理规模150m³/d，远期（2030）处理规模300m³/d，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A类标准。本项目对加榜梯田国家湿地公园供水（P=95%）12.2万m³/a，生活污水退水量9.76万m³/a（267m³/d）。根据《贵州从江加榜梯田国家湿地公园总体规划（2016-2025）》湿地公园污水处理池集中处理，污水净化池10座，处理规模500m³/d，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A类标准，满足今后湿地公园处理负荷。工程对乡镇供水后，退水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准的情况下，加榜河、加车河各项指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类限值。但加榜乡生活污水退水量超出污水处理厂处理负荷（退水量381m³/d＞300m³/d），建议政府部门扩大加榜乡污水处理厂处理规模，满足今后退水处理负荷。

本工程建成后每年向灌区提供灌溉水量约1757万m³（P=80%），灌溉回归水量为702.8万m³，严格控制农药、化肥施用量，使用低毒、低残留农药，使用农家肥，一般排入各级河网水系的回归水中BOD、COD_cr、SS、NH₃-N含量较低，不致污染受纳水域水质，因此灌区河流接纳灌溉回归水后水质可维持现状。

下尧水库建成后，向灌区内农村生活供水26.3万m³/a，产生退水量为21.04万m³/a。根据《从江县下尧水库工程受水区水污染防治规划（2018-2030年）》，其中摆补、摆利、宰送和宰近四个村寨均靠近宰便河，宰便河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水域标准，禁止新增排污口，针对摆补、摆利、宰送和宰近人口、户数较少，耕地面积广，地势坡度小，可采用化粪池或沼气发酵池前处理，处理后回用于绿化用水或周围耕地和林地灌溉，不外排。

经环评预测，至规划年2030年，《从江县下尧水库工程受水区水污染防治规划（2018-2030年）》实施后，退水区各控制断面水环境质量均能够达到规定的水功能区要求。

5．泥沙影响

下尧水库工程取水口最低底板高程678m，50年坝前泥沙水平淤积高程675.83m。因此，水库运行期坝前淤积高程将一直低于取水孔进口底板高程，泥沙淤积不会对水库取水产生影响。坝址下游河段由于平时来水含沙量减少，在水库汛期泄洪时将受到水流的冲刷作用，冲刷区河段覆盖层被冲走，其总的演变趋势为河床高程逐渐降低。加榜河道下部岩体为硬质岩，抗冲刷能力较好，河床段冲刷降低至一定高程后将会停止下降达到平衡。

二、环境保护对策和措施

（一）施工期

1、水污染防治措施

基坑废水：向基坑内投加絮凝剂，基坑水静置2h后，回用于生产；砂石骨料加工系统产生的废水，采用混凝沉淀法处理，沉淀后上清液回用；砂石料冲洗废水采用机械加速澄清法处理，即废水经过沉砂池—高浊度净化器（加药）—回用，沉淀过程中添加絮凝剂强化沉淀效果，上清液回用于生产；混凝土拌和系统废水、灌浆废水采取沉淀处理，上清液回用于生产；含油废水经过隔油池处理，上清液回用，油渣外委处理；隧洞废水拟设置二级沉淀池对废水处理后回用于绿化、场地洒水。沉淀物干化后运至渣场处理。

生活污水：枢纽区施工营地生活污水采用一体化处理设备处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准可回用于农灌或植被绿化用水。输水工程区在6个施工营地分别设置一体化设备将生活污水处理后作为农家肥使用。

2、大气污染防治措施

粉尘防治：选择先进、低尘工艺，正确运用爆破技术，禁止把岩粉作为炮孔的堵塞炮泥；非雨日采取洒水措施；砂石骨料加工系统采用湿法作业；及时对渣场弃渣进行压实处理。在渣场范围内采取洒水防尘措施，使渣面保持湿润，降低渣场扬尘；洒水车洒水抑尘。

机械废气：选用符合国家标准的施工机械、运输车辆、油料或清洁能源，加强对燃油机械的维护和保养。

其它保护措施：加强绿化；敏感路段洒水抑尘，采用劳动保护措施；加强与敏感点人群的沟通；对施工人员发放防尘口罩，在施工区、敏感目标分布区域控制车速等措施，确保大气污染物排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放标准限值要求。

3、噪声污染防治措施

噪声源控制：选用符合国家标准的机械，加强设备维护、保养，对振动大的设备减噪；设置警示牌，限制车速，禁止鸣笛。

传播途径控制：强噪声源采用隔声屏障，混凝土拌合系统采用隔声材料封闭施工，并在上寨居民点与施工区域之间设置隔声屏障；枢纽区下尧灰居民点，输水工程区那哥、平各、加榜乡镇、那硬、宰近、宰那等居民点在居民点靠施工场地一侧设置声屏障。

其它保护措施：合理安排施工时间，发布公告公示，劳动保护措施。

4、固体废物处置措施

工程弃渣159.21万m³，均处置于弃渣场。渣场严格按照水土保持方案有关要求进行防护处理。生活垃圾经收集后送至环卫部门指定地点进行处置。禁止将生活垃圾及弃渣等弃至河道、库区。施工过程中的机械维修将产生一定量的废机油、空压机废油、含油污泥等属于危险废物，建设单位应按照危险废物的管理要求进行收集和暂存，并委托有处理危险废物资质的单位进行处置。在各施工区设置垃圾桶，清洁工负责清扫日常垃圾，并在施工营地修建垃圾池，由专人专车定期清运、

5、生态环境保护措施

加强施工期的环境管理，根据施工总平面布置图确定施工用地范围，进行标桩划界，禁止施工人员进入非施工占地区域；非施工区严禁烟火、狩猎和垂钓等活动；坚决制止库区、库周的森林资源滥砍乱伐、过量采伐等，保护和培育现有森林；严格作好水土保持措施，开挖表土单独剥离堆放并做好防护措施，后期用于绿化覆土，施工结束后进行生态恢复。

（二）蓄水期

为了保证水库工程安全运行，防止水质污染，满足水库供水功能要求，保护人民群众身体健康，根据《水利水电工程水库库底清理设计规范》（SL644—2014）的规定，需对下尧水库库区淹没范围进行库底清理。

库底清理设计应符合卫生、环保、劳动安全等行业部门的相关要求。清理范围内的各种建（构）筑物及附属建筑物应拆除，并推倒推平，对易漂浮的废旧材料按有关要求进行处理。清理范围内的各种基础设施，凡妨碍水库运行安全的必须拆除，设备和旧料应运至库区以外。卫生防疫清理工作应在建(构)筑物拆除之前，并在地方卫生防疫部门指导下进行。库区内的污染源及污染物应进行卫生清除或消毒。林地清理按林业部门有关规定进行处理。森林及零星树木应尽可能齐地面砍伐并清理外运，残留树桩不得高出地面0.5m；林木砍伐残余的枝桠、枯木、灌木丛以及秸杆等易漂浮物质，在水库蓄水前，应清理并采取防漂措施；农作物秸杆及泥炭等其他各种易漂浮物，在水库蓄水前，采取防漂措施进行处理。采用有效措施保证蓄水过程中下游0.089m³/s生态用水量。

（三）运营期

1.生态保护措施

蓄水初期蓄至放空底孔进口高程676.6m之前，设置临时泵站抽水按0.089m³/s下泄生态流量，之后由生态水管下泄生态流量。运行期生态管采用DN700 Q235-C钢管，布置于于阀门控制室内接放空钢管，出口位于放空阀出口消力池，全年均匀下放。为确保水库运行期下泄生态流量得到落实，安装生态流量在线自动监测系统1套。

下尧水库运行期拟进行外购鱼苗放流，本项目影响水域近期放流黄颡鱼、鲢、鳙。建议近期放流10年，10年后，根据资源监测情况调整放流种类和数量。加强渔政宣传和管理，严格执行禁渔区和禁渔期。

2.水环境保护措施

（1）运行期生活污水处理措施

下尧水库管理人员产生的生活污水经一体化处理设备+人工湿地处理后达到《污水综合排放标准》一级标准后回用。

（2）划分饮用水源保护区

下尧水库具有向供水及提供人畜饮水的功能，根据《饮用水水源地保护区划分技术规范》（HJ338-2018）的要求，环评提出如下划分建议：一级保护区范围为：取水口半径300m范围内的水域，及一级保护区水域外不小于200m范围内陆域；二级保护区范围为：一级保护区边界外的水域及水库周边山脊线以内（一级保护区以外）和入库河流上溯3000m的汇水区域；准保护区范围为：二级保护区以外的汇水区域。最终以省政府批准的本工程饮用水源保护区划分方案为主。对划定的饮用水水源保护区建立相关界牌、标识，界牌、标识需严格按照《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433-2008）设置。

（3）加强水库上游污染源治理

下尧水库库区属于典型的农村地区，在各居民点积极开展环境卫生的宣传活动，对各居民点进行全面规划、合理布局，新建或改建当地居民的厕所，加强人畜粪便管理，大力发展沼气，防止雨季粪便大量流入水库而引起有机物指标及细菌指标超标；加强库周居民生活污染源治理，处理当地居民日常生活污水，加强库周居民点生活垃圾管理，禁止乱扔和随意堆放垃圾，减少生活面源污染；对当地民众进行宣传，不使用含磷洗涤剂。合理使用农药和化肥。在当地农业服务技术中心指导下科学合理地使用农药，减少农业面源污染。

（4）加强水库上游水土流失治理

严格保护水库上游森林植被，提高区域森林覆盖率，同时建立水源涵养林，发挥森林涵养水源的作用。对25°以上坡耕地实行退耕还林、坡改梯等水土流失防治措施，农田尽量实行水平梯田化，充分利用库周和两岸绿化带作为土地利用和水系间的缓冲地带和过滤带，提高土壤抗蚀能力，减少泥沙的淤积。

3.固体废物处置措施

运行期生活垃圾经垃圾桶收集后，每天定时由地方环卫部门清运至当地垃圾站处置。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示板）

5下尧水库工程环境影响报告书报批版.pdf

评估意见

评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

2 建设项目环境影响评价公众参与说明(从江县下尧水库).pdf

公众提出意见的方式和途径

3 从江县下尧水库公众提意见的途径及方式.pd

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境厅环评处0851-85571099、86987058

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）