杨游明代表：

您提出的《关于加强保护县级以上水源地的建议》收悉。感谢您对全省水源地环境保护工作的关心和支持。我厅会同省农业农村厅、省林业局等单位对建议进行了认真研究，现就有关问题答复如下：

一、工作推进情况

（一）探索建立水源地保护区生态补偿机制。一是探索建立红枫湖、黔中枢纽等水源地生态补偿机制。《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》明确通过财政转移等方式，建立健全红枫湖生态保护补偿机制。2020年12月和2023年12月，省人民政府先后印发修订《贵州省赤水河等流域横向生态保护补偿办法》，推动红枫湖等实施生态保护补偿工作。2012年至2024年，红枫湖流域累计收缴生态保护补偿资金36045.22万元。其中，贵阳市补偿安顺市28834.58万元，贵阳市补偿省级财政7210.64万元。2019年12月，省自然资源厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅联合印发《黔中水利枢纽工程涉及流域生态补偿办法（试行）》，探索建立黔中水利枢纽工程涉及流域生态补偿机制，2020年至2023年三年时间内，实现保护区与受益区横向生态保护补偿资金1876.26万元。二是严格考核督察。将集中式饮用水水源地水质达标率纳入污染防治攻坚战等考核内容，定期通报情况，将水源地环境保护纳入生态环境保护督察内容，压紧压实责任，督促地方强化水源地环境保护。三是加大资金支持力度。“十四五”以来，省生态环境厅累计安排中央水污染防治资金约13.3亿元，支持地方实施水源地规范化建设及环境整治，安排中央和省级农村环境整治有关资金约17.1亿元，支持地方实施农村生活污水治理；省农业农村厅安排畜禽粪污资源化利用项目资金3.7亿元，支持地方开展畜禽粪污处理设施配套、种养循环等建设，安排化肥减量增效、病虫害绿色防控新技术试验示范等资金5.2亿元，支持地方开展化肥减量增效和病虫害绿色防控示范，加大农村面源污染防治。

（二）强化水源地问题排查整治。一是开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动。按年度组织地方全面排查水源地突出环境问题并督导整改，“十四五”以来，先后发现水源地环境问题500个，目前已整改434个，其余问题序时推进整改。二强化水源地风险防范及应急处置，督导地方及时制定修订集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，定期开展应急演练，常态化开展环境问题及隐患排查，发现问题及时整改，及时消除环境隐患。三是加强农村面源污染防治。省生态环境厅牵头制定印发《贵州省农业农村污染治理攻坚战行动方案（2022－2025年）》《贵州省整县推进农村生活污水治理管控工作方案（2025—2027年）》等，结合贵州山区特征，按环境敏感程度将全省13694个行政村分为一类、二、三村庄，按照生态环境部《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》“三基本”要求，因地制宜、分类推进农村生活污水治理管控。截至2024年底，全省13694个行政村已完成农村生活污水治理管控7617个，农村生活污水治理（管控）率达到55.6％。省农业农村厅牵头制定印发《贵州省推进畜禽粪污资源化利用实施方案》《贵州省规模以下畜禽养殖粪污处理设施建设技术指南》等，推进畜禽粪污资源化利用，目前全省畜禽粪污综合利用率达到80％以上。聚焦赤水河、乌江等重点流域和饮用水源保护区，深入推进化肥农药减量化行动，带动全省水稻玉米化肥利用率达到42.53％，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到56.85％。四是坚持引导宣传和解决民生问题。督导各地利用“六．五”环境日、生态日，将水源地环境保护纳入宣传主题，积极引导公众参与水源保护各项活动。2024年9月以来，组织对群众反映的54个农村供水有关问题进行核实整改，目前54个已全部整改。

（三）推进水源地环境保护。省人民政府制（修）定印发《贵州省饮用水水源环境保护办法》，压紧压实各级各部门责任，统筹推进水源地环境保护工作。近年来，我省将水源地保护作为水生态环境保护工作的重中之重，各级各部门各司其职，坚决落实“划、立、治、管、测”措施，排查饮用水水源安全隐患，强化环境执法监管，加快推进水源地规范化建设，切实保障人民群众用水安全。截至目前，全省共有集中式饮用水水源地3013个，其中中心城市27个，县级165个，乡镇级1102个，农村千人以上1719个。其中县级及以上集中式饮用水水源地全部划定保护区、完成规范化建设，水质达标率保持在100％；1102个乡镇及534个农村千人以上集中式饮用水水源地划定保护区，完成立标树牌工作，水质达标率达到99.2％以上，集中式饮用水水源地水质总体优良，为让老百姓“喝得放心”保驾护航。

二、下一步工作打算

下一步，我们将充分吸纳建议有关意见，结合工作实际认真抓好落实。一是围绕美丽中国建设目标任务，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进水源地环境保护工作。二是加大农村面源污染治理，持续推进农村生活污水治理管控，加大畜禽粪污资源化利用和农药化肥减量增效力度，最大限度减少面源污染对水源地的影响。三是结合《生态保护补偿条例》，不断探索建立水源地生态补偿机制，积极推进水源地上下游、地区间生态补偿，不断增强水源地保护的动力和能力。

2025年6月30日