2021年3月，贵州省第一生态环境保护督察组对贵阳市督察时发现，观山湖区在小湾河污染治理中整治不系统、标准不高、推进不力，导致污染治理履治履空，影响小湾河水质的一些根本性问题长期未得到解决。

一、基本情况

小湾河为金钟河观山湖区段，是金钟河污染最严重河段，水质长期劣Ⅴ类，对下游阿哈水库饮用水造成风险隐患。贵阳市明确2018年3月底前完成小湾河整治任务，但2019、2020年度小湾河段出境断面均为劣Ⅴ类。截至督察进驻，观山湖区小湾河52个污染治理问题仍未全面完成整改，流域治理成效不明显。

二、主要问题

（一）流域治理不系统、不全面，管网改造推进不力

观山湖区未在雨污分流、截污纳管上下功夫，未对管网混、错、漏接情况进行全面排查，管网建设和改造缺乏系统性和针对性，修修补补，整改效果差。会展城A区老箱涵雨污混流水全部接入东侧长岭北路地下箱涵问题整改进度严重滞后，管网错接、混接问题尤为普遍，其他区域也仅采取临时措施解决面上问题上报申请销号，长效措施仍在实施中。

观山东路桥下，污水直排入河，河水发黑发臭。

（二）大量污水直排，水质持续恶化

督察发现，观山湖区雨污管网管理、运行、维护不到位，长效机制不健全，巡河力度不够，未能及时发现问题、解决问题。如兴筑路桥下污水主管堵塞，维护检修进展严重滞后，任由污水溢流直排入河，导致河水发黑发臭，严重影响小湾河下游水质。监测数据显示COD、氨氮、总磷浓度分别为102mg/L、6.89mg/L、1.69mg/L，水质为劣Ⅴ类。

兴筑路桥下，临时新建的污水管道堵塞，污水溢流直排入河。

观山东路桥下、黔灵山路桥下、金融城水街、小平坝河等仍存在污水直排入河现象，河流污染严重。2019、2020年金钟河观山湖区出境断面、支流打石沟、断头河、小平坝河断面水质年均值均为劣Ⅴ类，2021年1-3月以上4个断面也依然为均为劣Ⅴ类。

小平坝河阳关段污水直排入河。

（三）整改工作打折扣

观山湖区流域治理方案不系统、不科学，未从源头上治理，整改工作打折扣，得过且过。2021年2月2日观山湖区兴筑路桥下主管堵塞导致污水直排，相关部门对“污染”视而不见，截至督察进驻，污水直排依旧。2021年2月7日区政府已对阳关段箱涵及新阳关农贸市场沟渠支箱涵污水混排直排小平坝河问题进行专题研究，对排查整治提出了明确要求，但截至督察进驻，整改仅停留在纸面上，无实质性进展。

三、原因分析

观山湖区落实流域治理的决策部署不坚决，在省、市多次指出问题后，只是“头痛医头，脚痛医脚”， 缺乏系统谋划，生活污水污染问题未得到根本解决，小湾河水质无明显改善。

督察组将进一步跟踪有关情况，并按要求做好后续督察工作。