进一步加强党员教育培训的思路与对策

　　机关党委办公室 李林霏

　　党员教育与培训是党建工作的重要组成部分，是加强干部队伍建设的一项基础性工程。如何进一步抓好党员教育培训，提高党员教育成效，是各级党组织长期需要研究的课题。

　　党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的重大战略举措。贯彻落实《决定》精神，提高党的执政能力，从党员的教育培训工作方面来看，就是要结合工作实际，不断创新教育手段，更新教育内容，改进教育方式，整合教育资源，提高教育质量，切实把增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力作为党员教育培训工作的重点，努力把党员教育培训工作提高到一个新的水平。

　　近年来，我厅高度重视党员的教育培训工作，从人力、物力、财力等方面不断加大投入，党员的思想政治素质、业务能力明显提高，为环保事业和经济社会的和谐、快速发展提供了坚实政治保证。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的不断深入，对党员队伍的全面素质提出了新的更高的要求，为进一步做好新形势和新常态下党员教育培训工作，提升“两学一做”学习教育效果，我们对厅属3个基层党委、40个基层党支部开展党员教育培训工作情况进行了深入调研，提出了以下加强党员教育培训工作中存在的主要问题及对策和建议。

　　一、当前党员教育培训工作中存在的主要问题

　　(一)思想认识不到位

　　我厅十分重视党员的教育培训，一直将培训作为一项重要的基础性工作来抓。但有些基层党组织对党员教育培训的重要性认识不明确，认为只要把业务搞好，工作不出问题就行，往往借口经费紧、人手少、工作忙，开展党组织生活和党员教育不够积极，谋划工作不够认真，一些党员自身也缺乏学习的自觉性和主动性，学习劲头不足，缺少接受新事物、新知识的热情，有的自认为业务工作太忙，学不学习无所谓，视培训为负担而不愿参加，有的把培训当作一项任务来完成，走一个过场，履行一下程序，消极对待，敷衍塞责。

　　(2)工学矛盾较为突出

　　上级党组织的一些学习教育计划安排，对基层的实际情况考虑不够充分，在时间安排上缺乏灵活性，有的脱岗培训与基层的中心工作相冲突，导致参训人员难以落实，有的虽然勉强安排参加培训，但参加培训人员任担负工作任务，致使参训人员也难以安下心来脱岗学习，影响了培训的效果。

　　(3)教育内容重点不够突出

　　党员理论教育计划重点不够突出，每年上级安排的学习内容很多，但缺乏重点，导致基层党组织为完成学习任务时图应对、走过场，致使教育效果不明显。

　　二、对策和建议

　　(一)提高认识，更新观念，进一步加强对党员教育培训工作的领导

　　我们要按照中央的有关要求，牢固树立尊重知识、尊重人才的观念，树立人才是最宝贵资源的观念，继续坚持把党员教育培训作为一项基础性工程，进一步加大党员教育培训工作的力度，努力把人力资源的潜在优势转化为现实的人才优势和竞争优势，确立“大教育”的工作思路，把党员教育培训工作摆在中心位置来规划和考虑。同时，坚持上下一盘棋，形成机关党委宏观抓、基层党委(支部)牵头抓、相关部门配合抓的齐抓共管的党员教育培训工作格局。在党员教育培训中，不光要领导重视，更要调动教育培训的主体—党员本身的积极性，在党员中努力倡导确立学习是一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界的观念，使参加教育培训成为党员的一种自觉行动。建立一支真正掌握、并善于运用马克思主义基本观点去分析新情况、研究和解决新问题，坚定地执行党的基本路线和各项方针政策的高素质党员队伍。

　　(二)健全制度，强化管理，努力规范党员教育培训工作

　　要使党员培训工作健康发展，必须加强管理，建立健全各项规章制度，做到宏观上加强，微观上搞活，将制度化建设作为党员教育管理工作的基础工作来抓，形成运行良好的党员教育培训管理机制。一是加强党员教育培训的宏观管理力度，明确各部门职责，理顺各方关系，使党员培训教育工作有计划地进行;二是进一步加强学习培训的管理。逐步建立学习、考查制度，做到以制度来保证“四个有”：即学习培训时间有保证、学习培训内容有深度、学习培训体会有交流、学习培训成果有检验;三是强化对党员教育培训情况的考核。把中心组重点发言人发言提纲、党支部组织生活记录、党员干部的述职报告、民主评议和座谈中的记录、党员的理论学习体会文章、学习笔记等，作为衡量党员教育培训工作的重要依据。

　　(3)突出重点，注重实效，全面提高党员队伍素质

　　在新的形势下，培养和造就一支爱学习、勤学习、善学

　　习的高素质的党员队伍，是推动各项工作的基础。切实加强党员教育培训工作，努力营造良好的学习氛围，是全面提高党员队伍整体素质，为改革和发展提供坚强组织保证的关键。

　　1.突出重点，增强党员教育培训工作的针对性

　　厅党员领导干部在我厅起着核心领导作用，处级中层党员干部则是我厅各项工作中坚力量。为此，我们要把这两部分干部始终作为教育培训工作的重点。按照岗位要求和工作特点，厅领导应着重围绕提高政治素质和管理能力来学习，必须进行党的理论、政策、法规知识的培训，开展工作经验的研讨，并把坚持民主集中制、转变领导方式、加强自律意识等作为经常性的重点教育内容，以短期、内容相对集中为主，增强针对性和实效性。处级中层党员干部要着重进行系统的马克思主义基本理论、党的基本路线、党的优良传统和正确的世界观、人生观、价值观的教育，同辅之以当代科技、领导科学、法律法规等必需知识的培训。

　　2.拓宽渠道，探索党员教育培训的新思路

　　党员教育培训工作，质量是关键，因此必须注重教育方法的创新。在积极利用自有资源的同时，我们应采用“走出去，请进来”方式，积极探索“内外结合”的学习教育模式，组织党员在内学习理论知识，外出参观考察开展实践，回来分析研究，以适应当前党员培训的新要求。

　　注重实效，促使党员养成“终身学习”的好习惯

　　以多种形式鼓励党员自学，进一步增强党员学习的紧迫

　　感和自觉性，把自学摆在更加重要的位置，作为经常的、主要的学习形式，自觉养成“终身学习”的良好习惯，努力营造学习型支部、学习型党员、学习型单位的良好氛围。