1

德江县沙滩水库工程

德江县复兴镇沙滩村

德江县水务局

贵州省水利水电勘测设计研究院有限公司

德江县沙滩水库工程拟选坝址位于德江县复兴镇沙滩村沙滩河，沙滩河为六池河右岸一级支流，属于乌江水系六池河流域。德江县沙滩水库工程是《铜仁市水利水务水利发展“十三五”规划》中规划的中型水库。

沙滩水库工程等别为Ⅲ等，水库校核洪水位754.99m，总库容2298万m³，规模属中型；水库正常蓄水位为753.00m，相应库容为2073万m³。沙滩水库工程任务是工业园区供水、灌溉、城镇及农村人畜供水。工程建成后，可灌溉34000亩农田，P=80%灌溉用水量1174万m³/a；P=95%毛供水量1911m³/a，其中向煎茶工业园区南部供水1766万m³（北部由煎茶水库供水），复兴集镇供水107万m³，灌区沿线农村人畜饮水38万m³；并下放环境水量486万m³/a。水库工程由枢纽区（挡水、泄水、取水兼放空建筑物、引水建筑物）和输水工程区组成。

枢纽区建筑物由大坝、溢洪道、取水兼放空建筑物和生态放水管等组成。大坝为C15碾压混凝土重力坝。坝顶总长200.25m，坝顶宽度10.0m，最大坝底宽度77.950m，轴线方位角为N14.00°E。坝顶溢洪道为有闸控制的开敞式溢洪道，堰顶高程746.00m，溢流前沿净宽16.0m，最大单宽流量为54.00m³/(s•m)，设两孔8m×7m（宽×高）弧形钢闸门，采用液压启闭。取水兼放空系统采用坝身布置方案，取水兼放空建筑物中心线设置于左坝段坝纵0+014.300处。采用三层取水方式，取水口底槛高程分别为703m、719m及735m，其中采用最下层孔兼作为放空底孔。取水管沿左岸布置，直接接入坝后提水泵站，在坝后提水泵站前取水管上设有取水闸阀及闸阀室，生态环境水下放管由取水管上放出，下放至大坝下游河段内，生态放水管流量为多年平均流量的10%即0.154m³/s，采用钢管，管径为0.3m。

输水管道敷设均采用埋管方式，仅在左岸坝后设置一个泵站。输水工程由左岸坝后泵站及高位水池、右岸灌溉渠道恢复灌溉建筑物、总干管、北干管、南干管、敏子溪支管、野兰溪支管、客店支管、湾里支管、复兴支管、堰塘支管、河堡支管及末端高位水池组成。

本工程总占地面积11.05hm²，其中永久占地3.31hm²，临时占地7.73hm²。淹没面积19.39hm²。本工程施工总工期为40个月。工程建设总投资为106945.7万元，其中环保投资3064.36万元，占总投资的2.87%。

一、主要环境影响

1、水环境

沙滩水库工程施工产生的生产废水主要来自砂石料加工、混凝土拌和、灌浆、基坑废水和含油废水。生产废水采取沉淀或隔油等治理措施后回用生产或洒水抑尘；生活污水经一体化污水处理设施处理达《污水综合排放标准》一级标准后可回用于农灌或植被绿化用水。

（1）水文情势影响

沙滩水库建成后具有多年调节性能，将使沙滩河流量的季节变化和洪水过程受到人工控制，沙滩水库建成后，由于水位抬升，坝前水深增加、水面变宽、库区槽蓄量加大，库区原有河段被宽阔的水面所代替。水库建成蓄水后，由于大坝的阻隔，使水库库尾至库首之间的水体流速逐渐降低，库尾的流速近似于天然河流的流态，坝前流速极小，基本为静水状态，改变了水库库区的水文情势。沙滩河在坝址下游约5.5km处汇入六池河，加上环境水的下方和沿线两岸的坡面径流补给河道后，能有效的减缓沙滩水库下游减水影响，将工程建设对下游生态环境的不利影响降至最低。

（2）水温影响

沙滩水库建成后为分层型水温结构，沙滩水库库表水温受日照和气温影响较大，水温的年际分布状况与气温大致相同；在5~9月灌溉期，无论是丰、平、枯水年，本工程取水口处水温为14.3~22.5℃‘，对灌溉影响小。；在丰、平、枯水年，水库大坝各月下泄水温范围为10.7～22.5℃，其中，在11～次年4月水温为10.7～12.9℃，与河道天然水温基本相同，不会对鱼类的正常生长繁殖产生不利影响；5～10月水温为14.3～22.5℃，温度略低，但仍处于鱼类生长繁殖的适宜水温范围内，对鱼类生长繁殖影响相对较小。

（3）水质影响

通过落实水污染防治规划提出的治理措施情况下，设计水平年，水库库区水质可达到Ⅲ类水质；库区下游沙滩河、六池河可达到Ⅲ、Ⅱ类水质。水库及引水工程上游、减水河段及受水区均有一定的剩余环境容量。

经预测，水库富营养化程度为中营养。建库后库区总体水质不易发生富营养化，但在营养物来源丰富、富集条件好的库湾和支沟回水交流不充分的情况下，不排除出现富营养化的可能。因此，须严格控制水库流域氮、磷的排入量，加强水库上游面源污染控制以及水质监测，以便及时采取应对措施，严防水库向富营养化发展。

（4）退水影响

沙滩水库工程任务是向煎茶工业园供水，P=95%保证率供水量为1766万m³，退水全部进入处理厂处理达标后排入后溪。工业园污水处理厂按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标处理排放，经预测，在河流水量为多年平均流量时，煎茶工业园区处理后的污水与退水河流混合后，其COD、氨氮和TP均能达到Ⅲ类水质标准要求；当受纳水体流量为最枯月流量时，受纳水体的COD、NH₃-N、TP浓度均超过Ⅲ类水质标准要求。因此煎茶工业园区必须加强污水回用力度，减小污染物排放量。

沙滩水库建成后，向灌区内农村生活供水38万m³/a。根据农村用水特点，主要污染物为BOD₅、CODcr、NH₃-N、SS及阴离子表面活性剂等。目前，本工程供水村寨均无集中式污水处理设施，仅少部分生活污水经化粪池处理后回用于农灌，极少部分经沼气池综合利用，各户产生的废污水经沿途入渗和植被吸收后，直接进入水体的很少，对水环境所产生的影响有限。为降低退水对河流水系的不利影响，需加强乡村面源污染防治。

本工程为复兴镇供水107万m³/a，经预测，复兴镇污水处理厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标，在多年平均流量和最枯月流量情况下，经处理达标排放的污水对受纳水体的影响小，受纳水体可以满足Ⅲ类水体。

本工程退水区范围为复兴镇、煎茶镇，涉及的主要河流包括德江县境内六池河干流、明溪河、沙滩河、后溪等。退水区规划水平年污染源主要包括点污染源和面污染源，点污染源主要包括城镇集中排放生活污水、工业污染，面源污染主要包括散排生活污水、畜禽散养污染和农田径流污染。根据德江县人民政府批复的《德江县沙滩水库工程涉及流域水污染防治规划（2020-2030年）》实施后，退水区各控制断面水环境质量均能够达到规定的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类和Ⅲ类标准。

（5）泥沙影响

沙滩水库分三层取水，取水口底板最低高程703m，死水位707m，根据可行性研究报告，水库运行50年后，坝前泥沙淤积高程698.91m，低于取水口底板最低高程，也低于死水位，因此泥沙淤积对水库取水无影响。

坝址下游河段由于平时来水含沙量减少，在水库汛期泄洪时将受到水流的冲刷作用，冲刷区河段覆盖层被冲走，其总的演变趋势为河床高程逐渐降低。沙滩河河道下部岩体为硬质岩，抗冲刷能力较好，河床段冲刷降低至一定高程后将会停止下降达到平衡。

2、生态环境

本工程施工占地和水库淹没，将对影响区域的陆生植物造成占压破坏和淹没，降低本工程评价区的植被覆盖率和生物量，同时也对影响区域内的动物造成一定不利影响。

水库蓄水后，将改变库区和坝址下游水文情势、水域面积，以及坝址下游河段将出现减水现象；水库库区形成广阔水域面积，改善水库库区的水域生境，浮游植物、浮游动物的数量和生物量增加，底栖动物有所增加，水生维管束植物在种类组成和群落结构上趋于复杂。大坝将使亲鱼群体阻隔、成熟亲鱼无法上溯到产卵场繁殖，繁殖与发育条件分离，在产卵场繁殖后的受精卵、仔幼鱼无法顺利下坝，这些鱼类在下游河段的分布将减少。喜流水生境的鱼类因生存环境发生改变，资源量会减少。喜缓水和静水生活鱼类栖息、繁衍空间增大，资源量增多，可能成为库区优势种群。

河段适宜产粘性卵鱼类产卵生境广泛分布，没有集中的产卵场。水库达到正常蓄水位后，库区较为分散的产卵场将被淹没，原有喜流水鱼类产卵场功能将消失。水库形成后，水面扩大、水体加深、水流速变缓，库区有机质沉积增多，饵料生物将变得更丰富，库区的浅水区将成为新的索饵场，对鱼类索饵影响不大。水库库区鱼类可选择的越冬场所也有所增多。

总体来看，评价区域各景观斑块变幅均不大，对景观生态体系稳定性起主导作用的森林斑块变幅较小，表明沙滩水库工程的实施和运行对评价区自然生态体系质量无显著不良影响，将维持现有水平。

3、环境空气和声环境

本工程施工期将会产生扬尘等大气污染物和施工机械等噪声，通过采取防尘降噪污染防治措施后对周围环境空气和声环境质量影响相对较小。

4、地下水

施工料场开采不涉及地下水。沙滩水库工程施工期除基坑废水量较大，需经处理达标后将部分水排至沙滩河外，其余废污水均经处理后优先综合利用，不排放。施工期废污水处理池均进行防渗处理，因此工程尽量减轻了施工期对地下水的不利影响。运行阶段水库水质良好，并且水库封闭条件好、基本不存在渗漏和库岸稳定问题。

5、土壤

施工占地、土方开挖、土地利用类型改变对土壤将产生一定的影响；施工期废气、废水、固废均在采取污染防治措施情况下对土壤的影响较小；消落带土壤历经长时期干湿交替过程后,其物理性质将发生较大改变，土壤微生物总体上呈减少趋势。从区域现状、地下水位情况以及工程运行情况，库区发生盐渍化的可能相对较小；有发生沼泽化的可能，因此运行期需通过监控，发现问题及时进行降水予以控制。

6、固废

本工程施工期固体废物主要为弃土弃渣、生活垃圾和危险废物，其中危险废物包括施工期机械冲洗废水处理设施的含油污泥、施工机械设备维修与保养产生的废机油、废油抹布、空压机废油及废油桶等。本工程运行期固体废物主要为沙滩水库管理区泵站机修危废和工作人员日常生活产生的生活垃圾。上述固废均经合理处置后对环境影响较小。

二、环境保护对策和措施

（一）施工期

1、水污染防治措施

混凝土拌和系统废水分别经沉淀池（沉淀池5.3m³）处理后循环回用于混凝土拌和；灌浆废水经2个沉淀池（15.3m³/做）处理后用于洒水抑尘；砂石加工系统废水经沉淀池絮凝沉淀处理后回用于砂石加工系统；机械冲洗废水经1套隔油池处理后循环使用；基坑废水投加中和剂和絮凝剂处理达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）一级标准后尽量回用于施工和洒水抑尘；施工期枢纽区、输水管线区生活污水采用化粪池和地埋式一体化污水处理系统处理达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）一级标准后回用于洒水抑尘或农灌。

2、大气污染防治措施

通过选择先进、低尘施工工艺，正确运用先进的爆破技术；在施工活动集中的施工区采取洒水措施；建筑材料运输采用密封罐车，装卸、堆放中应防止物料遗撒；及时对渣场弃渣进行压实处理；选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，在施工区、敏感目标分布区域控制车速等措施，确保大气污染物排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放标准限值要求。

3、噪声污染防治措施

通过选用低噪声设备，对砂石料加工系统、混凝土拌合系统设置屏障进行隔声封闭作业；切割机、空压机等高噪声机械设备应分别置于机械加工厂房、空压机房内，设备房内设置吸声材料；在临近居民处设置禁鸣、限速警示牌；考虑在闹沟泉、中堡上居民点靠施工场地一侧设置声屏障；合理安排施工时间；确保各施工区场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）排放限值要求。

4、固体废物处置措施

本工程大坝施工区弃渣46万m³，输水线路段弃渣24.05万m³，枢纽区施工产生的弃渣堆放于大坝下游右岸渣场，输水区产生的弃渣堆放在施工规划的堆渣场内，渣场库容足够堆放弃渣。渣场严格按照水土保持方案有关要求进行防护处理。生活垃圾经收集后送至环卫部门指定地点进行处置。禁止将生活垃圾及弃渣等弃至河道、库区。施工过程中的机械维修将产生一定量的废机油、空压机废油、含油污泥等属于危险废物，建设单位应按照危险废物的管理要求进行收集和暂存，并委托有处理危险废物资质的单位进行处置。

5、生态环境保护措施

加强施工期的环境管理，根据施工总平面布置图确定施工用地范围，进行标桩划界，禁止施工人员进入非施工占地区域；非施工区严禁烟火、狩猎和垂钓等活动；坚决制止库区、库周的森林资源滥砍乱伐、过量采伐等，保护和培育现有森林；严格做好水土保持措施，开挖表土单独剥离堆放并做好防护措施，后期用于绿化覆土，施工结束后进行生态恢复。

6、土壤环境保护措施

施工开始，应先将工程占地区的土壤进行采样监测，土壤符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)筛选值情况下，将表土进行剥离、保护用于工程后期进行生态恢复。

竣工后及时拆除工棚、砂石料加工系统等临时设施，并进行迹地恢复。所有污水处理沉淀池均用土石填埋至原高程，其上覆土30cm，种植火棘等灌木。建设单位需严格按照《土地复垦条例》（国务院令第592号）的要求进行土地复垦，并使其恢复到可供利用状态。

（二）蓄水期

1、为了保证水库工程安全运行，防止水质污染，满足水库供水功能要求，保护人民群众身体健康，根据《水库库底清理办法》的规定，需对沙滩水库库区淹没范围进行库底清理。

2、采用有效措施保证蓄水过程中下游0.154m³/s生态用水量。

（三）运营期

1、生态保护措施

大坝设置1根生态基流管，下放管由取水管上放出，下放至大坝下游河段内，生态放水管流量为多年平均流量的10%即0.154m³/s，采用钢管，管径为0.3m，可以全年持续的下放环境水，保证下游不会出现脱水现象。为确保水库运行期下泄生态流量得到落实，安装生态流量在线自动监测系统1套。

根据沙滩河鱼类组成特点及现有技术条件，建议近期放流对象选择云南光唇鱼和黄颡鱼，每种鱼类放流数量5000尾/a，每年共放流10000尾。放流规格为体长6-10cm、无伤病、体质健壮且来源于沙滩河流域的鱼类，连续放流5年。5年后，根据资源监测情况调整放流种类和数量。放流河段以库尾支流附近，水流相对平缓、水面宽阔水域为宜。根据本项目建设区实际情况，建议委托当地渔业部门或下游保护区管理部门具体实施增殖放流工作。

为有效保护沙滩河及六池河流域鱼类资源，根据流域已建和规划建设水库情况，建议将沙滩水库坝址至六池河汇口5.5km河段作为鱼类栖息地加以保护，该河段内有白杨林水电站，其为小水电清理退出对象，本环评建议拆除白杨林电站大坝并栽种植被进行水源涵养林等生态恢复，该河段不再进行水利水电工程开发、不再建设拦河坝等挡水设施，最大限度保持沙滩河的河流连通性。

2、水环境保护措施

（1）运行期生活污水处理措施

管理所周围设置必要的排水沟，实施“雨污分流”制。生活污水采用小型一体化设施处理后达到《污水综合排放标准》一级标准，回用于农灌或植被绿化用水。

（2）划分饮用水源保护区；

（3）加强水库上游污染源治理；

（4）加强水库上游水土流失治理；

3、声环境保护措施

运营期主要噪声为水泵运行的噪声，通过将水泵放置于泵房内，内墙设吸声措施，水泵半地下布置，确保噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

4、固体废物处置措施

运行期生活垃圾经垃圾桶收集后，每天定时由地方环卫部门清运至当地垃圾站处置。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示板）

德江县沙滩水库工程环境影响报告书（报批稿公示版）.pdf

评估意见

【2020】书165号关于对《德江县沙滩水库工程环境影响报告书》的评估意见(1).pdf

建设单位开展的公众参与情况

公众参与说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

公众参与方式与途径.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境厅环评处0851-85571099、86987058

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）