黔环党〔2016〕17号

　　关于印发《中共贵州省环境保护厅党组中心组2016年理论学习安排意见》的通知

厅系统各基层党组织：

　　《中共贵州省环境保护厅党组中心组2016年理论学习安排意见》已经党组会研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

　　2016年3月28日

　　(联系人：谌宏恒 电话：85569089 QQ：2629366576)

　　中共贵州省环境保护厅党组中心组

　　2016年理论学习安排意见

　　根据省直工委关于印发《省直机关2016年政治理论学习要点》的通知(黔直党通〔2016〕3号)要求，为进一步加强党员领导干部的政治理论学习，全面提高党员领导干部的理论水平和政治素养，促进环保工作健康发展。结合环保工作实际，现将厅党组中心组2016年度理论学习提出如下安排。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省委十一届五次、六次全会精神为主线，以推进学习型党组织建设为抓手，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，坚持思想建党和制度治党，不断提高党员干部的理论素养、学习能力和工作本领，切实增强理论自信，保持政治定力和战略定力，优化知识结构，增强创新能力，为推进生态环境保护、建设美丽贵州、实现同步小康提供有力的思想和理论保障。

　　二、学习重点

　　1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。进一步深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，特别是关于生态文明建设和视察贵州时的重要论述，在把握核心要义、领会思想精髓上下功夫，坚持用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　2.深入学习党的十八届五中全会精神。厅系统各级党组织和广大党员干部要切实把学习贯彻好党的十八届五中全会精神作为头等大事来抓，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，原原本本、逐字逐句，带着任务、带着问题地学习，深刻理解五大发展理念等一系列新思想、新观念、新要求，准确把握精神实质和科学内涵，进一步把思想和行动统一到党的十八届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神上来，确保中央确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

　　3.深入学习贯彻省委十一届六次全会精神。厅系统各级党组织要把学习贯彻落实省委十一届六次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，迅速掀起学习热潮，要结合各自工作实际，把集体学习与个人自学有机结合起来，学深学透、内化于心、外践于行，要坚持学原文、明原理，用新的理论武装头脑，做到学以致用、凝聚力量、有所作为。要深刻领会和把握全会精神实质，切实担负起围绕中心、服务大局的重大责任，深刻领会和把握我省“守底线、走新路、奔小康”的总体要求和发展思路，深刻领会和把握我省“十三五”规划的宏伟蓝图和重大举措，用“五大发展”新理念作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的思路、方向和着力点，不断增强抓落实的能力和水平。

　　4.深入开展中国特色社会主义教育。开展中国特色社会主义教育，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八大和十八届四中、五中全会和省委十一届五次、六次全会精神为主题主线，紧密联系改革发展稳定的工作实际，引导广大干部群众深刻理解中国特色社会主义的真谛要义。党组中心组要认真组织学习《习近平谈治国理政》、《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》，深入学习中国特色社会主义道路、理论体系、制度建设的科学内涵及其相互联系;深入宣传建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务;宣传阐释民族复兴“中国梦”的深刻内涵、实现路径和根本保障，增强广大干部群众坚定道路自信、理论自信、制度自信，凝聚正能量。

　　5.积极推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义的发展方向。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，就是要用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，培育和践行社会主义核心价值观。党组中心组要重点围绕学习中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，紧扣十八大提出的“三个倡导”，大力加强思想政治工作和理想信念教育，广泛开展各类群众性主题实践活动，努力宣传、弘扬、培育、践行社会主义核心价值观。着力推进“崇德向善·明礼知耻”建设，推动学雷锋志愿服务常态化，努力宣传、弘扬、培育、践行社会主义核心价值观。

　　6.切实加强党员干部世情、国情、民情、党情教育。领导干部坚持实事求是的态度和作风，深入实际，了解情况，切实掌握不断变化的世情、国情、民情和党情，对党和国家事业的顺利前进至关重要。学习和运用马克思主义中国化最新成果，必须以深刻把握世情、国情、民情、党情这“四情”为前提。党组中心组要大兴调查研究之风，鼓励领导干部带头调研，就生态环境保护机制体制创新需要着力解答的重大理论和实际问题、就各自工作中的重点难点问题进行深入研究思考。

　　7.深入学习党章和党规党纪。认真组织学习《中国共产党章程》，坚持每月学习1次党章、每季度重温1次入党誓词;《准则》和《条例》是党章规定的具体化，是从严治党制度的创新，为全体党员和党员领导干部界定明确的行为空间。《准则》确立“行为高线”，告诉全体党员和党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准;《条例》则划定“行为底线”，告诉全体党员和党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么，否则将要受到纪律处分。

　　8.深入学习党建工作的新要求。深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大意义、总体要求和主要任务，全面落实主体责任。进一步加强学习型、服务型、发展型、创新型党组织建设，坚定理想信念，践行党的服务宗旨，真正做到干部清正、机关清廉、政治清明。结合“六五”普法教育，强化干部职工遵纪守法意识。进一步深化思想道德建设和精神文明建设，引导干部职工自觉加强道德品质教育，为构建和谐社会发挥积极的示范带动作用。

　　9.深入学习生态文明建设的内涵。生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。要进一步提高对生态文明建设重要性的认识，树立尊重自然、保护自然的生态文明理念，大力弘扬生态文化，着力服务和推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力打造宜居宜业的美好家园。

　　10.深入学习反腐倡廉法规制度。深入学习中纪委十八届六次全会、省纪委十一届五次全会精神和习近平《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，坚持用法治思维和法治方式反对腐败，使反腐败走向规范化、制度化，这是党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。要始终保持警钟长鸣，时刻警惕糖衣炮弹袭击，切实加强对党内法规制度体系和反腐败要求的学习，让各项法规制度在党员领导干部中入心入脑，做到人人知规、个个懂纪、时时守法。

　　11.深入学习中央、省委年度重大会议、重要文件及其它知识。学习贯彻党和国家以及省委、省政府重大战略部署和重要会议精神，坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、科技、法律、文化和社会管理等方面的知识，掌握做好工作必须具备的各种知识，培养世界眼光、强化创新意识、树立战略思维、提升理论素养、增强党性修养，不断提高干部科学发展的能力。通过全方位的知识补充，切实提高干部业务水平与执政能力。

　　三、学习篇目及内容

　　(一)政治理论方面

　　1.习近平总书记系列重要讲话精神和《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《学习讲话精神系列问答》等;

　　2.党的十八届五中全会、十八届中纪委六次全会和中央政治局“三严三实”专题民主生活会精神;

　　3.省委十一届六次全会精神和十一届省纪委五次全会精神;

　　4.全国两会精神，省人大十二届四次会议和省政协十一届四次会议精神;

　　5.中央、省委党的群团工作会议精神，中央经济工作会议和全省经济工作会议精神;

　　6.全国环境保护工作会议和全省环境保护工作会议精神;

　　7.中国特色社会主义理论体系和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求;

　　8.培育和践行社会主义核心价值观、贵州人文精神等方面的重要内容;

　　9.中央、省委年内召开的有关重要会议、领导讲话精神和有关重大工作部署;

　　10.大扶贫、大数据方面的有关知识;

　　11.党情、国情、省情等相关知识;

　　12.2016年省直机关党的工作会议精神。

　　(二)法律法规、党纪党规方面

　　1.《中华人民共和国宪法》;

　　2.《中华人民共和国环境保护法》;

　　3.《中国共产党章程》;

　　4.《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》;

　　5.《中国共产党党组工作条例》《中国共产党巡视工作条例(试行)》;

　　6.《党政领导干部选拔任用工作条例》;

　　7.《中共贵州省委关于深入推进党要管党从严治党的决定》《中共贵州省委办公厅关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》;

　　8.中央八项规定、省委十项规定及实施细则等相关精神;

　　9.贵州省党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”、政治纪律“十条规”;

　　10.党风廉政建设主体责任和监督责任清单(试行);

　　11.中央、省委领导有关严明政治纪律、严守政治规矩论述;

　　12.中央、省委关于生态文明建设和环境保护的决策部署、相关政策法规以及《水十条》、《气十条》、《土壤十条》等。

　　(三)其他方面

　　立足提高学习能力，增强工作本领，提振干事创业精气神，结合工作实际，广泛开展学习经济、社会、政治、历史、文化、科技、生态文明、机关党的建设等方面的基本理论和基本知识。

　　四、具体要求

　　今年是学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会精神和《准则》《条例》的重要一年，是深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的关键一年。抓好今年的中心组理论学习意义重大，各基层党组织要按照厅党组中心组的统一安排，立足自身实际，研究制定具体学习计划，认真组织实施。

　　1.提高学习认识，突出主动性。进一步增强做好理论武装工作的自觉性，把理论学习作为加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段，作为获取知识、提升能力、增长本领的重要途径，作为推进学习型党组织、学习型领导班子建设的首要任务，坚持学在前面，用在前面，引领全体干部职工热爱学习、崇尚知识的良好风气，为建设学习型党组织、学习型党员作出表率。

　　2.开阔学习视野，突出时代性。要提高学习能力，主动适应新形势新任务的要求，丰富学习内容，努力促进领导干部更新知识结构，实现知识结构的转型升级。各级领导干部要把马克思主义经典著作的学习同马克思主义中国化理论成果的学习结合起来，切实掌握和运用好党的理论创新成果，以战略思维、世界眼光把握大局，有效应对复杂的经济社会发展形势，切实提高推动跨越、加快发展的能力。

　　3.拓展学习渠道，突出多样性。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式、新途径和新渠道。采取理论学习务虚会、报告会、读书会、专题讲座、调研考察等多种形式，将集中学习与个人自学相结合、学习研讨与专题辅导相结合。充分运用好传统媒体和互联网、手机等新兴媒体的学习平台，不断增强理论学习的吸引力，扩大参与学习的覆盖面和参与度。

　　4.切实转变学风，突出实效性。坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实把学习同解决思想认识问题结合起来，把学习成果转化为分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高各级领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领。

　　5.完善学习制度，突出规范性。建立健全并严格执行中心组主要领导负责、学习计划、重点发言、集体研讨、个人自学、专题调研、学习通报、专题辅导、交流学习等学习制度，做到全年学习有计划，季度学习有安排，学习时间有保证，讨论发言有记录，确保各项学习任务落到实处。中心组全年集中学习不少于4次12天，学习成员参学率不低于80%，领导干部理论学习笔记每年不少于2万字，撰写理论文章或调研报告1-2篇。要根据季度学习安排的中心发言人撰写好发言材料，交流研讨学习后3个工作日内报厅机关党办。秘书组要及时通报学习情况，交流学习经验，努力推动中心组理论学习取得更大成效。

　　6.加强督促检查，突出抓落实。厅机关将对各基层党组织开展学习情况进行检查，检查的重点主要包括组织领导、计划安排、学习时间、学习次数、参学率、学习记录、学习签到、学习笔记、学习成果、上报情况等方面的内容，每季度下发通报，作为年终检查考评的依据。各基层党组织要丰富学习内容，创新学习形式，落实学习制度，确保人员、内容、时间和效果的落实，每季度最后1个月20日前，将学习情况小结及附表上报厅机关党办。