从“黑”到“绿”的坚定转身

法治筑牢最硬底盘

转变始于深刻的觉醒。当生态成为发展的唯一本钱和最大资本，最严格的保护便成了荔波不可动摇的底线。为此，一套创新的刚性保护体系应运而生，其核心是司法的力量。

荔波县人民法院环境资源审批服务中心　暨东摄

2020年，荔波世界自然遗产地环境保护法庭正式成立，专司环境资源案件审理。“它不仅是审判机构，更是生态守护的前哨。法庭创立了名为司法‘蓝丝绒’的系统工程，旨在构建涵盖预防、打击、修复、共治的全链条保护。”荔波县人民法院副院长郭明学介绍。在这里，司法行动已经走在破坏发生之前。2025年，针对喀斯特溶洞保护，法庭发出了详细的司法建议，并发布全国首份溶洞司法禁止令，黔南州首份司法保护令，将司法屏障牢牢前置。

司法的目的不仅是惩戒，更是修复。在全国率先建立的“金毛狗蕨”生态修复基地便是例证。在一起危害国家重点保护植物案中，被告人不仅承担刑责，更支付了生态修复费用，最终使600余亩金毛狗蕨重焕生机，成活率达98％以上。这种“谁破坏、谁修复”的恢复性司法实践，让司法判决成为了生态重建的起点。

守护绿水青山，非一地一部门之责。荔波法院与广西环江县法院建立跨省协作，在自然保护区开展联合巡山。同时，与检察、公安、林业等多部门联动，形成强大的保护合力，破解了生态系统整体性与管理分割性的矛盾。

从“颜值”到“产值”的精彩转化

旅游驱动价值跃升

坚实的生态本底，如何转化为发展动能？荔波的答案是：以世界级标准，锻造生态旅游的金钥匙。

在省级战略支持下，荔波确立了打造世界级旅游景区的目标，全面重构发展理念，做深资源、客源、服务“三篇文章”。成效显而易见：核心景区小七孔年接待游客连续两年突破600万，稳居全省第一；2024年全县接待游客2754.5万人次，旅游总收入232亿元。这背后是产业的提质扩容——全年催生新业态52个，酒店与餐饮品牌化率显著提升，旅游消费从单一门票经济转向复合型体系。2025年更有望实现旅游人数和旅游总收入均保持同比10％以上增长。

荔波小七孔景区游人如织（荔波县生态环境局供图）

生态旅游的“绿色引擎”强劲拉动关联产业。荔波蜜柚、瑶山鸡成为国家地理标志产品，“小七孔”山泉水等品牌依托旅游市场茁壮成长。2024年，生态旅游收入已占服务业总产值的三分之一以上，成为绝对的县域经济主导。更富创意的是，环境资源审判与旅游研学相结合，建成的法治教育基地吸引了国内外研学团队，让生态法治本身成为独特的旅游体验。

从“旁观”到“主演”的活力迸发

文化赋能社区共享

共富的核心是人的发展。荔波模式不仅让群众分享红利，更让他们成为发展的主角。

朝阳镇洪江村的蝶变是一个传奇。这个“空心村”以艺术为媒，吸引艺术家入驻，将废旧房变为工作室与民宿，打造“艺术洪江”。2024年，该村接待游客1.7万人次，旅游收入48万元，直接带动173名村民就业，实现了精神与物质的双重富裕。

荔波朝阳镇洪江村（荔波县生态环境局供图）

在茂兰国家级自然保护区，探索出了“以保护助发展，以发展促保护”的社区共生之路。在严格保护森林生态的同时，引导周边社区参与生态旅游、林下经济，使居民从守护者变为受益者，实现了保护与发展的有机融合。

瑶山村等瑶族村寨搬出核心保护区后，借荔波文旅产业崛起之势对村庄进行文旅化改造，对瑶族风情演艺等非遗进行活态利用，既为游客提供了沉浸式文化体验，又为村民回乡就业创造了平台，村民人均收入从2015年不到3000元，增长到2024年近14000元。既让曾经的深度贫困村蜕变为小康村，又让传统文化在旅游中焕发新生。“我们村现在老人、小孩大概各占三成，青壮年人口占四成。很多人都回来在村里务工和创业。现在已经走出了这条路，我们会一直走下去。”瑶山村党总支书记谢玉明坚定地说。

瑶族歌舞表演（荔波县生态环境局供图）

从“资源”到“资本”的机制创新

保障红利普惠于民

为确保发展成果公平可持续，荔波在制度层面大胆探索。

一方面，通过发展林下仿野生种植等绿色产业，农民直接从生态保护中增收。全县特色经济林达8万余亩，林下经济利用林地57万亩，带动1.3万户农户，户均年增收2000元以上。产业基地和企业吸纳固定用工200余人，人均收入约4万元。另一方面，全县森林面积大、覆盖率高，公益林占比达90％，但公益林补偿收益资金大多无法抵押融资，成为“沉睡”资产。通过创新机制，积极响应“双碳”目标开展林业碳汇项目试点，并成功完成了全省首笔公益林补偿收益权质押贷款，初步打通了“沉睡”资产价值转化通道。这意味着，农民守护生态所产生的未来收益权，可以转化为当下可用的信贷资金，初步实现了“生态资源－生态资产－生态资本”的跃迁。同时，通过生态护林员岗位改革等，让群众在参与保护中获得稳定收入。瑶山乡巴平村护林员吴世平说：“这片山养活了我们这一片的乡亲，守好它就是守好家，林子长得好，我们的生活才过得好。现在还有这么多好政策，我们更要守好这片山。”

荔波县森林面积260.76万亩，森林覆盖率71.97％（荔波县生态环境局供图）

启示：以机制创新催化“保值－转化－共享”良性循环

荔波的成功，并非偶然。它构建了一个“底线守护—价值转化—利益共享”的良性循环系统。其普遍性启示在于：法治是可持续发展的“定盘星”，最严保护恰恰是长期繁荣的保障；必须运用系统思维破解保护与发展的两难，统筹生态、经济、社会与文化；必须确立民众的主体地位，让他们成为受益者与参与者，才能激发内生动力，确保模式可持续；而机制创新，则是将“绿水青山”定价、入市，最终实现价值的关键催化剂。

从依赖煤炭到主打旅游，由“黑”转“绿”的荔波，不仅守护了地球的“绿宝石”，更让共同富裕的梦想照进现实。它的故事证明，在生态文明时代，保护与发展绝非零和博弈，一条生态美、产业兴、百姓富的和谐统一之路，正越走越宽广。