为了提高生态环境执法效率和精确度,遵义市生态环境局汇川分局利用振动监控系统、排污许可证管理平台和污染源在线监控平台等方式在非现场执法监管方面进行积极探索。
一是振动监控平台提示违法行为。汇川分局先行先试于2023年5月起对屠宰、煤矿、表面处理、汽修、印刷等31家涉水或涉气排放的企业实施了污染源振动监控项目。通过对振动监控试点企业生产设施、治污设施的关键节点布设振动监控设备,实现对生产环节振动信息、治污环节振动数据的不间断监控,通过智能监控平台实时掌控各企业生产动态和治污情况,出现违规违法行为后系统会第一时间预警提醒。通过执法人员的不断提醒、预警、检查、敦促,企业的环保意识有了明显提高,振动监控预警的信息条数及涉及企业家数均大幅下降。
二是排污许可证信息管理平台预警违法线索。全国排污许可证信息管理平台是汇川分局非现场执法监管的重要工具之一,执法人员通过全国排污许可证信息管理平台可查看企业执行排放标准、执行报告提交情况、自行监测开展情况、污染物排放情况等,若企业未按照排污许可证规定的频次和时间要求提交排污许可证执行报告或开展自行监测,执法人员将根据违法线索前往现场精准执法。
三是污染源在线监控平台锁定违法行为。在线监测设备可对废水、废气污染物排放浓度、总量进行实时监测,监测数据实时上传污染源在线监控平台,环保部门可通过平台巡查掌握企业排污情况。目前汇川辖区内共24家涉水涉气排污单位已按要求安装在线监测设备并联网污染源在线监控平台,共监控点位30个(其中废水排口22个、废气排口8个),监控指标涉及COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物,总铬、六价铬等行业特征污染物,以及PH值、流量、烟温等参数因子。环保部门每日由专人负责线上巡查,对企业污染物排放进行实时监控,对于平台推送的超标或异常信息酌情分析,实施研判并由执法人员针对性展开执法检查。通过线上调度、现场核查及立案查处等手段,督促企业正常运行自动监测设备,以真实准确反映污染物排放情况,并确保做到按证排污、合法排污、达标排污。
近年来,汇川分局一方面通过以上种种智能监管手段为执法人员针对性开展现场核查提供精准靶向,并以此为线索依法查办了环境违法案件6起,下达了限期整改通知书30余份;另一方面通过非现场监管及线上调度和提醒减少到企业现场检查上百家次。真正实现了对守法企业“无事不扰”,对违法企业“利剑高悬”。
下一步,汇川分局将持续加大各类污染源执法监管力度,大力拓展非现场监管手段及应用,不断创新生态环境执法监管方式,提高生态环境执法监管智能化、精准化水平,持续加强执法能力建设。
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