生

态

制

度

（一）

制度与

保障机制完善

1

生态文明建设规划

-

制定实施

约束性指标

规划基准年不早于2012年；规划处于有效期内。

2

生态文明建设工作占党政实绩考核的比例

%

≥20

约束性指标

市县达到上级相关考核要求。

3

自然资源资产负债表

-

编制

参考性指标

4

自然资源资产离任审计

-

开展

参考性指标

5

生态环境损害责任追究

-

开展

参考性指标

6

河长制

-

全面推行

约束性指标

7

湖长制

-

建立

参考性指标

8

固定源排污许可证核发

-

开展

约束性指标

9

环境信息公开率

%

100

参考性指标

生

态

环

境

（二）

环境质量改善

10

环境空气质量

优良天数比例提高幅度

重污染天数比例下降幅度

%

省级生态环境部门根据实际情况自行确定本省改善幅度

约束性指标

11

地表水环境质量

达到或优于III类水质比例

提高幅度

劣V类水体比例下降幅度

%

省级生态环境部门根据实际情况自行确定本省改善幅度

约束性指标

（三）

生态系统保护

12

生态环境状况指数（EI）

-

≥55

且不降低

约束性指标

13

森林覆盖率

山区

丘陵区

平原地区

高寒区或草原区林草覆盖率

%

≥60

≥40

市：≥16，县：≥18

≥70

参考性指标

14

生物物种资源保护

重点保护物种受到严格保护

外来物种入侵

-

-

执行

不明显

参考性指标

（四）

环境风险防范

15

危险废物安全处置率

%

100

约束性指标

16

污染场地环境监管体系

-

建立

参考性指标

17

重、特大突发环境事件

-

未发生

约束性指标

生

态

空

间

（五）

空间格局优化

18

生态保护红线

-

开展划定

约束性指标

19

耕地红线

-

遵守

约束性指标

20

受保护地区占国土面积比例

山区

丘陵地区

平原地区

%

≥33

≥22

≥16

约束性指标

21

空间规划

-

编制

参考性指标

生

态

经

济

（六）

资源

节约与利用

22

单位地区生产总值能耗

吨标煤

/万元

达到省级考核要求，且在省内名列前茅。

约束性指标

23

单位地区生产总值用水量

立方米

/万元

达到省级考核要求，且在省内名列前茅。

约束性指标

24

单位工业用地工业增加值

东部地区

中部地区

西部地区

万元/亩

市：≥85，县：≥80

市：≥70，县：≥65

市：≥55，县：≥50

参考性指标

25

应当实施强制性清洁生产企业通过审核的比例

%

100

参考性指标

示范市指标

（七）

产业循环发展

26

农业废弃物综合利用率

秸秆综合利用率

畜禽养殖场粪便综合利用率

%

≥95

≥95

参考性指标

示范县指标

27

一般工业固体废物处置利用率

%

≥90

参考性指标

示范县指标

生

态

生

活

（八）

人居环境改善

28

集中式饮用水水源地水质优良比例

%

100

约束性指标

示范市指标

29

村镇饮用水卫生合格率

%

100

约束性指标

示范县指标

30

城镇污水处理率

%

达到省级考核要求，且在省内名列前茅。

约束性指标

31

城镇生活垃圾无害化处理率

%

达到省级考核要求，且在省内名列前茅。

约束性指标

32

城镇人均公园绿地面积

平方米

/人

≥15

参考性指标

示范市指标

33

农村卫生厕所普及率

%

≥95

参考性指标

示范县指标

34

村庄环境综合整治率

%

达到省级考核要求，且在省内名列前茅。

约束性指标

示范县指标

生

态

生

活

（九）

生活

方式绿色化

35

城镇新建绿色建筑比例

东部地区

中部地区

西部地区

%

≥50

≥40

≥30

参考性指标

36

公众绿色出行率

%

≥50

参考性指标

37

节能、节水器具普及率

东部地区

中部地区

西部地区

%

≥80

≥70

≥60

参考性指标

38

政府绿色采购比例

%

≥80

参考性指标

生

态

文

化

（十）

观念意识普及

39

党政领导干部参加生态文明培训的人数比例

%

100

参考性指标

40

公众对生态文明知识知晓度

%

≥80

参考性指标

41

公众对生态文明建设的满意度

%

≥80

参考性指标