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贵州省纳雍至赫章高速公路（变更）

省贵州省毕节市纳雍县、赫章县

贵州中能建南方建投纳赫高速公路有限公司

贵州省交通科学研究院股份有限公司

建设性质：新建

建设功能：完善省际公路网

工程等级：主线为双向四车道高速公路，设计行车速度80km/h，路基宽度24.5m；互通连接线为双向二车道，设计行车速度40km/h，路基宽度8.5m。

工程规模及主要工程内容：拟建高速公路主线全长56.506km（纳雍县境内38.7km，赫章县境内约17.806km），为双向四车道，路基宽度24.5m，设计时速80km/h。同步建设互通立交（匝道）连接线6条共27.91km，连接线设计速度40km/h，双向2车道，路基宽8.5m，二级公路标准设计。全线主线设桥梁12615.00m/44座，其中特大桥925.5m/2座，大桥11232.46m/36座，中桥457.04m/6座，涵洞72道；全线设隧道18650m/15座，均为分离式隧道，包含特长隧道4073m/1座，长隧道10220.5m/5座，中隧道为2043m/3座，短隧道为2313.5m/6座；全线设互通式立交8处（其中2处枢纽互通，6处匝道互通），服务区1处，匝道收费站6处，设养护工区1处、隧道管理站1处（与昆寨收费站合建）、管理中心1处（与龙场西收费站合建）、交警营房和路政大队1处（与古威收费站合建）、应急救援站1处（与金蟾收费站合建）。项目永久占地424.1539hm²。

总投资：89.6806亿元。

建设工期：2021年7月至2024年6月，建设工期为3年。

（一）施工期主要环境影响及环境保护措施

1.生态环境影响和保护措施

影响：施工期对生态环境的影响主要是永久性占地对植被永久性生物量损失和临时占地造成地表植被的暂时性破坏；对生态敏感区的影响；对沿线景观的影响等。

措施：

（1）对区域动植物的影响

工程占地相比拟建公路所涉及的沿途的区域来讲，面积很小，且临时占地破坏的植被，在工程建设完成后，可以通过表土回填及绿化补偿等方法使植被得到恢复。所以从区域角度看，工程建设对整个区域的影响很小。

沿线区域范围内分布有4株古树名木，分别为朴树、女贞、香樟树、青岗树。以上古树名木距离本项目主线红线最近125m、距离本项目连接线红线最近距离165m，其余两棵与主线用地红线距离分别为220m和260m。针对古树名木在施工期应做好相应的保护措施，具体措施为在4棵古树周边设置篱笆，禁止施工人员、机械对古树造成破坏，同时要对古树进行挂牌保护。

拟建公路施工对动物种类多样性和种群数量不会产生大的影响，也不会导致动物多样性降低，虽然拟建公路的建设会对沿线动物的生存环境产生一定的干扰，但是对其生存及种群数量、种类影响很小。工程建成后，随着植被的逐渐恢复，生态环境的好转，人为干扰逐渐减少，许多外迁的动物会陆续回到原来的栖息地。本项目应重点关注两栖和爬行类动物的保护，施工期应在道路两侧绿化带种植灌草丛植被以便为两栖和爬行动物提供适宜的隐蔽和栖息场所。施工期应宣传野生动物保护法规，打击捕杀野生动物的行为。提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物，特别是国家保护动物。

（2）临时工程的影响及措施

①取料场：根据项目施工图设计资料，本项目全线共拟设置自采砂石料场6处，占地15.16hm²，占地类型主要为林地、旱地和荒地。项目设置取土场1处，位于锅圈岩互通附近，主要取土用于该互通回填，取土场原土地类型为灌木林地和旱地，占地1.49hm²，取土结束后可复垦。料场均未涉及占用环境敏感区，设置基本合理。

②弃渣场：拟建公路沿线设弃渣场30个，占地62.55hm²，设计堆渣总量约627.68万m³，占地类型主要为林地、旱地及荒草地。经核对，本项目渣场不涉及生态敏感区，不占压贵州省生态红线，渣场周边距离居民点等均较远，做好渣场防护后基本不会对环境造成大的影响。

③表土临时堆放场：本项目设计25处临时堆土场（其中5处位于主线红线范围内），共计占地15.14hm²，占地以灌木林地、荒草地以及少量旱地为主，临时堆土场周边距离居民点等均较远，且依据设计做好施工期的临时防护措施，包括临时拦挡、临时排水、临时覆盖等，施工结束后临时表土用于沿线主体工程及临时工程区的绿化用土，对场地进行恢复，总体对环境的影响较小。

④施工便道：本项目建设施工便道122.38km，其中新增55.27km，利用老路67.11km，新增占地26.63hm2。考虑现有农村道路交通条件极差，本项目所设置的施工便道在施工结束后多数可留作地方农村公路使用，但须做好道路两侧的绿化措施，防止长期使用过程中造成的水土流失。

⑤施工生产生活区：施工生产生活区对于现有生态环境影响主要为占地造成的植被破坏和进而可能造成的水土流失加剧。

⑥景观影响：公路的建设将通过一条蜿蜒曲折的人工走廊使区域内的上述景观相互联系在一起，在工程设计中应针对不同路段的景观特点采取相应设计，使公路景观和沿线各类景观相互有机结合，相互协调。

本项目施工场地不涉及沿线特殊和重要生态环境敏感区、饮用水源保护区范围。部分设置于公路永久占地及其周边区域、或占用主体征地范围建设、或租用当地民房等，避免了大量新建施工营地临时占地所带来的生态影响。由于施工生产生活区在运行过程中，主要为废水和废物的外排以及扬尘对周围环境的影响，在采取了表土剥离及合理的生态保护措施后，可降低使用过程中对于现有环境的影响。生产生活区为临时用地，工程结束后需用剥离的表土回填绿化造林促进占地的植被恢复，其对生态环境的影响是暂时性的，可恢复的。

2.地表水环境影响和环境保护措施

影响预测：施工期各施工营地产生的生产及生活污水，由于各施工营地使用期较长，施工人员相对集中稳定，产生的生活污水若直接排入周边水体会对其产生一定影响。

对策及措施：对本项目设置的各施工生产场地，每处场地均需设置一座三级沉淀池，生产废水经场地排水沟收集后进入三级沉淀池处理，处理后用于施工场地洒水抑尘或用于施工生产，不外排。

对本项目生活营地的污水进行分类收集，施工人员粪便设置旱厕（22个）收集后作为周边土地农肥，餐饮、洗漱污水等经隔油（每个施工营地厨房设置一个0.5m3隔油池）后进入三级沉淀池处理后用作施工生产场地洒水抑尘，不外排。

3.地下水环境影响和环境保护措施

影响预测：主要为对沿线涉及井泉的影响及地下水的影响。

对策及措施：本项目评价范围内涉及5处普通饮用井泉（田坝村1号井泉、田坝村2号井泉、龙潭边泉群、渔塘村小寨组井泉、迎春村岩头组井泉）和1个饮用水水源保护区（纳雍县姑开乡黑龙井饮用水水源保护区）。工程施工作业对泉点的有一定影响；严禁在井泉附近设置弃土场、施工营地等临时工程。项目在姑开乡黑龙井饮用水水源保护区以姑开隧道+路基+桥梁形式通过，位于水源保护区补给、径流区下游。龙潭边泉群位于姑开隧道外端，隧道开挖可能改变原有地下水径流场影响下游龙潭边泉群。评价要求对黑龙井饮用水水源保护区、龙潭边泉群加强施工期监测，时刻关注井泉的流量变化，一旦发现水质水量变化情况，应及时停止施工，采取相应的补救措施。开工前制定详细的备用供水应急预案，确定水量、水质均能满足使用要求的备用水源，一旦水源断流，即刻启动应急预案，保证该水源服务范围正常供水不受影响。

4.振动环境影响预测及措施

影响预测：本工程施工期振动主要来源于各种施工机械和重型运输车辆产生的振动。根据分析，一般施工机械和设备在距振源10m处振动水平为63～85dB，距振源30m处振动水平小于或接近70dB，基本满足GB10070-88《城市区域环境振动标准》中居住、文教区标准要求。拟建3条隧道上方涉及的6处敏感目标距离隧道振源处35~118m，因此施工机械振动对隧道上方敏感目标影响较小。

对策及措施：施工过程中尽量采用低振动的施工设备，加强施工管理，进行文明施工，合理安排作业时间，避免夜间进行有强振动污染的施工作业。在各振动敏感目标下方隧道施工时一次齐发爆破炸药用量适当，不得超过相应值。

5.环境环境影响和空气保护措施

影响预测：施工期大气污染包括施工活动、散体材料的储运等产生的粉尘和扬尘，沥青混凝土拌合、路面摊铺过程产生的沥青烟，施工机械排放的燃油废气，均为无组织排放。在采取相应措施后可满足《大气污染物排放标准》的无组织排放标准，由于施工时间短，这些污染物在施工结束后随之消失，对环境影响小。

对策及措施：混凝土拌和站应设置在居民点常年主导风向的下风方200m以外，沥青混凝土拌合站应设置在居民点常年主导风向的下风方300m以外；土方、水泥和石灰等散装物料运输、临时存放和装卸过程中，应采取防风遮挡措施或降尘措施，拌和设备应进行较好的密封，并加装二级除尘装置，除尘效率至少达到99.0%；散装物料堆存、运输时加盖篷布遮挡。施工便道采用洒水车定期洒水除尘，施工场地设置洒水喷淋设备除尘。

施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。

施工过程中受环境空气污染的最为严重的是施工人员，施工单位应着重对施工人员采取防护和劳动保护措施，如缩短工作时间和发放防尘口罩等。

6.固体废物影响和防治措施

影响预测：施工期固体废物包括弃土石方、建筑垃圾、施工人员生活垃圾以及少量含油危险废物，分别妥善处理后对环境功能影响小。

对策及措施：施工期剥离表土运至临时堆土场堆放，施工后期用于项目自身公路绿化覆土以及边坡绿化填土；建筑垃圾、弃土石方送本项目设置的30处弃渣场处置。废机油、废润滑油、废油桶及隔油池废油等应作为危险废物管理，采用专门的容器收集，危废暂存间暂存，定期送有资质单位处理，收集、暂存、处置均应符合相关法律法规及标准的要求。施工人员生活垃圾设垃圾池收集后定期清运至附近垃圾处理场处置。

7.声环境影响和保护措施

影响预测：施工期施工设备和工程施工都会对周围声环境造成一定的影响，由于受施工噪声的影响，距公路施工场界昼间50m以内、夜间281.3m以内的出现施工噪声超标排放现象，其超标量与影响范围将随着使用的设备种类及数量、施工过程不同而出现波动。

对策及措施：尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座；在敏感点附近采取移动式或临时声屏障等防噪措施；爆破作业采取先进的工艺；可降低施工期噪声对环境的影响。

(二)营运期主要环境影响和环境保护措施

1.生态环境影响和保护措施

影响：运营期对生态环境的影响主要为临时工程恢复、植草绿化和景观方面的影响

措施：及时实施公路两侧的绿化工程，并加强对绿化植物的管理与养护，保证成活。强化道路沿线固体废物污染治理监督工作，要求运输含尘物料的汽车应加盖蓬布。做好土地复耕、公路边坡及弃渣场地、施工便道、施工营地等临时场地的生态修复工作。

2.水环境影响和保护措施

影响预测：项目营运期废水主要为项目各附属设施排水及路（桥）面径流。项目各附属设施排水未经处理直接外排，可对其周边环境、水体水质造成污染；项目营运期路（桥）面径流对地表水体的污染主要表现在跨河路段桥面径流对所跨越水体水质的影响。

对策及措施：对跨越主要水体的桥梁，采取在桥两侧安装加强型防撞护栏及桥面雨水收集管，最大限度减弱桥面径流对水体的影响，尽可能避免环境风险事故发生的可能。

本项目设置1处服务区、6处收费站、1处养护工区、1处隧道管理站（与昆寨收费站共建）、1处管理中心（与龙场西收费站共建）、交警营房和路政大队1处（与古威收费站合建）、应急救援站1处（与金蟾收费站共建），共计 8处站点。环评要求各服务区、养护工区和收费站生活污水推荐采用A2/O一体化污水处理设施，再增加过滤+消毒深度处理工艺环节，并根据污水处理量的大小设置相应规模大小的中水回用池。

3.声环境影响和保护措施

影响预测：主要敏感点环境噪声预测与评价，在考虑距离、坡度、路面、地面吸收、空气吸收、声影区、农村房屋附加衰减、障碍物衰减等影响后，预测结果如下：

公路交通噪声随距离增加而明显衰减；同时在同一距离处随车流量的增加而增大，因此远期噪声影响大于中期、昼间噪声影响大于夜间。

拟建公路主线沿线28处敏感点中，营运初期、中期、远期昼间分别有2处、7处和13处超标，夜间分别有12处、22处和26处超标；互通连接线21个敏感点中，近期、中期昼、夜均无敏感目标超标；远期昼间无敏感点超标，夜间共4个敏感目标超标。

对策及措施：运营期通过合理控制规划布局、加强交通管理、加强公路绿化降低公路交通噪声对环境的影响，对沿线营运近、中期因受拟建公路交通噪声影响预测结果超标的22处敏感点采取降噪措施，包括声屏障9处、隔声窗13处。并对沿线保护目标进行跟踪监测，根据跟踪监测情况考虑进一步噪声防治措施。

4.震动

影响预测：本项目营运期隧道交通振动对陆家寨、岩上村等居民点的影响较小。

对策及措施：项目营运期产生的振动对项目沿线振动敏感目标影响均较小，可以满足相关要求。

5.环境空气影响和保护措施

影响预测：公路建成后，行驶的车辆排放的汽车尾气的增加会对周围环境空气造成一定的影响，根据类比分析，汽车尾气一般在公路两侧20m处均可达到国家环境空气质量一级标准浓度，汽车尾气对路侧敏感点的影响很小。对于隧道口环境空气影响，类比监测结果表明，拟建公路营运近期隧道口周边环境空气质量可以达标。本项目运营期废气还包括服务区、收费站、养护工区餐厅厨房运营期产生油烟废气。

对策及措施：结合当地生态建设等规划，在靠近公路两侧，尤其是敏感点附近多种植乔、灌木。这样即可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以美化环境，改善路容。

在本项目设置的服务区、收费站、养护工区的各厨房需加装油烟净化设施共计9套（其中收费站6套，服务区左右侧各1套、养护工区1套），油烟净化装置的净化效率及油烟排放浓度应满足《饮食业油烟排放标准》中相应级别要求。

5.固体废物影响和治理措施

影响预测：营运期的固体废物则主要来源于服务区、收费站、管理中心等场站的生活垃圾，产生量0.864t/d，其中单个收费站10～50kg/d，服务区710kg/d，养护工区30kg/d。分别设垃圾桶、垃圾池收集，委托当地环卫部门定期清运至就近的生活垃圾填埋场处理。

对策及措施：运营期沿线各服务设施产生的生活垃圾分别采用垃圾池、垃圾桶收集后，委托当地环卫部门定期清运至现有垃圾处理场处置。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示板）

01纳雍至赫章高速公路变更环境影响报告书（报批稿）.pdf

评估意见

05 [2021]书76号关于对《贵州省纳雍至赫章高速公路工程变更环境影响报告书》的评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

03.贵州省纳雍至赫章高速公路工程变更公参编制说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

04 纳赫公众意见提出的方式和意见.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境厅环评处0851-85571099、86987058

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）