根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对织金县拉路河水库工程环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2020年12月21日-2020年12月25日(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
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邮 编:550002
序号 |
建设项目名称 |
建设地点 |
建设单位 |
环境影响评价文件编制单位名称 |
建设项目概况 |
主要环境影响和环境保护对策与措施 |
1
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织金县拉路河水库工程 |
贵州省织金县牛场镇群裕村 |
毕节市水务投资集团有限责任公司 |
中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司 |
拉路河水库位于干河中游河段,坝址位于织金县牛场镇群裕村,距织金县城约47km,坝址地理位置为东经106°1′0.502″,北纬26°38′47.73″,坝址以上集水面积151km²,坝址处多年平均径流量1.29亿m³。拉路河水库校核洪水位1256.18m,相应的总库容为2170万m³,正常蓄水位1255.00m,相应的库容为2034万m³,死水位1235m,死库容494万m³,兴利库容1540万m³,回水长度5.75km,具有年调节性能。水库工程等别为Ⅲ等,工程规模属中型。工程任务为城镇、农村供水,供水范围为织东协作发展区及龙场镇,水库设计保证率P=95%供水量2425万m³/a,其中,织东协作片区供水量为2272万m³,龙场镇生活供水量为153万m³。 拉路河水库由水源枢纽工程和输水管线工程组成,水源枢纽工程由挡水建筑物、泄水建筑物、取提水建筑物组成,其中,挡水建筑物采用碾压混凝土重力坝,坝顶高程1258.00m,最大坝高61m,坝顶长84.45m,坝顶宽6m;泄水建筑物为2孔开敞式溢流表孔,单孔净宽7.5m,堰顶高程为1247m;取提水建筑物由深井式取水泵站和高位水池组成,取水泵站位于坝址上游约400m处的右岸,由拦沙池、主泵房、泵房副厂房、交通桥及提水管组成,泵房底板高程为1231.00m,高位水池容积1500m3,底板高程为1398m;输水管线工程由总干管、牛场镇支管、龙场镇支管、营合乡支管、上坪寨支管组成,输水管总长48.55km,其中,干管长15.014km、支管长33.536km,其中隧洞段5处,长约790m。 水库征用土地面积2141.59亩,其中耕地1236.83亩,园地316.68亩,林地291.84亩,草地154.12亩,水源枢纽工程永久占地184.86亩,输水管线永久占地8.0亩;至设计水平年生产安置人口944人,搬迁安置人口650人,采用本村后靠分散安置的安置方式。项目总投资72254.62万元,环保投资2467.19万元,占总投资的3.41%。 |
(一)主要环境影响 1.水文情势影响 拉路河水库建成并投入运行后,水库的形成将使库区河段的水位、水域面积、水深、流速等水文情势发生相应变化。在多年平均条件下,坝前水位抬高约41.45m,水位变幅20m,回水长度约5.75km,正常蓄水位下,河宽平均增加197.66 m,水域面积增加0.997km²。库区水面面积、体积、水深及水面宽度均较天然情况下增加,流速减小,水体流态由急流流态转为缓流流态。 工程取水后,坝址至下游自强水电站库尾3.7km河段将形成减水河段,经调查,减水河段无工农业生产及生活、航运、灌溉、河道外植被需水,主要用水需求是维持水生生态系统稳定、维持河流水环境功能的用水量。选择Tennant法和90%保证率法综合比较后确定坝址下游维持水生生态系统稳定所需水量,坝址处90%保证率最枯月平均流量为0.334m3/s,坝址多年平均流量的10%为0.409 m3/s,因此,坝址处最小下泄生态流量为0.409 m3/s,经计算,坝址处下泄流量为0.409 m3/s的情况下,干河坝下河段水质可达到Ⅲ类,满足水环境功能要求。坝址处下泄流量丰水年月均流量变幅为-68.73%(5月)- -7.39%(9月);平水年月均流量变幅为-48.77 % (2月)- -9.46 % (6月);枯水年月均流量变幅为-80.49 % (10月)-85.88 % (5月)。 2.水温影响 本次环评采用α~β判别法判别水温结构,α为5.94,拉路河水库水温结构为分层型,各典型年2-8月均存在不同程度的低温水现象,3-5月下泄低温水,较天然水温低4.0℃以上,平、丰、枯水年最大水温水降幅分别为6.7℃(4月)、5.7℃(4月)、5.5℃(3月)。本工程运行期间通过生态流量管下泄生态流量,下泄水温为6.1~22.2℃,鱼类主要产卵季节(4~7月)下泄水温为9.1~21.3℃。坝址下游无集中的鱼类“三场”等鱼类保护目标,下泄低温水对鱼类总体影响较小。 3.水质影响 根据迪隆(Dillon)模型预测结果,拉路河水库建成后营养状态指数为38.02,属于中营养水平,无富营养化趋势。 设计水平年,库区无新增污染源。分两种工况(工况1:2030年未实施水污染防治规划,工况2: 2030年实施水污染防治规划),采用一维稳态衰减模型对建库后的水质进行预测,预测因子为COD、氨氮、铁、锰。预测结果表明,两种工况下,坝址处断面COD、氨氮可达到《地表水环境质量标准》 Ⅱ类标准,工况2的水质更好,铁、锰可达到集中式生活饮用水标准限值。 拉路河水库供水区域为织东协作片区(猫场镇、马场镇、牛场镇、营合和上坪寨乡)和龙场镇,设计水平年,供水量为2425万m3,考虑中水回用后退水量为556.64万m3。猫场退水受纳水体为大陌河(干河右岸支流,与干河汇口在拉路河水库坝下),马场退水受纳水体为干河(拉路河水库坝下),牛场退水受纳水体为干河(污水厂排水管线下移至拉路河水库坝下),龙场镇退水受纳水体为杨柳河(六冲河右岸支流)。设计水平年,坝址下游及受水退水区新建污水处理厂,排放标准均执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标,污水厂处理能力为2.39万m3/d ,满足退水(1.53万m3/d)处理要求。预测结果表明,大陌河工况1下COD可达到Ⅲ类标准,NH3-N超标,最大超标1.9倍,工况2下COD、 NH3-N可达到Ⅲ类标准。坝下河段两种工况下COD可达到Ⅲ类标准,氨氮在工况1下马场污水处理厂排污断面以下河段NH3-N超标,最大超标倍数约1.0倍,工况2下,坝下河段NH3-N可达到Ⅲ类标准。营合、上坪寨退水受纳水体为三岔河,污水经处理后全部回用于周边村庄农灌,不外排,对受水区地表水体影响较小。 4.生态环境影响 工程施工占地、水库淹没和移民安置将对评价区内植被及植物资源造成影响,造成植被面积损失135.84hm2,生物量损失约2210.89t,但受影响植被类型在评价区广泛分布,工程建设不会造成植被类型和群落的消亡,也不会造成区域生态景观体系组成和结构的不稳定。工程对陆生动物的影响主要表现为施工噪声造成的惊扰,水库蓄水、施工占地、土石方开挖、弃渣堆放等造成的生境占用和破坏以及可能发生的施工人员非法捕猎等。评价范围分布的鸟类飞翔能力较强,工程建设对其影响很小,区域内陆生野生动物栖息活动远离淹没区和施工区域,项目建设对其不会产生影响。 施工期大坝及上、下游围堰,施工开挖、爆破、围堰截流等将影响上下游生境,并对上下游鱼类及水生生物形成惊扰;但本工程施工时间和影响河段范围均有限,对水生生物及鱼类影响程度和范围很小。 运行期,由于大坝阻隔,水库库区水域面积扩大、水深增加、流速减缓,改变了水生生物及鱼类的栖息环境,有利于喜缓水和静水生活鱼类的生长繁殖,并可能成为优势种群。大坝的阻隔,使得上下游间鱼类迁移和遗传物质交换受阻,由于本项目上游已建有牛昌桥电站,下游已建有大陌和自强电站,存在水生生境阻隔影响。 5.移民安置环境影响 拉路河水库规划水平年(2020年)搬迁安置人口650人,采取本村后靠分散安置方式。张家寨村、群裕村部分移民可能安置在拉路河水库饮用水水源保护区二级水源保护区内,移民生活垃圾、生活污水若随意排放,将对库区水质造成一定的潜在影响。 (二)污染防治措施 1.施工期 (1)大气环境保护措施 施工期主要采用优化施工工艺、洒水降尘、加强绿化、加强监督管理等措施来减缓废气的影响,确保大气污染物排放达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值。 (2)水环境保护措施 基坑废水采用向基坑内加絮凝剂静置2h后回用于生产;砂石加工废水采用高效污水净化器处理后回用;混凝土拌和系统冲洗废水经沉淀后回用或洒水降尘;机修含油废水经隔油和混凝沉淀池处理后循环利用;施工营地生活污水采用一体化污水处理设备处理后用于绿化和降尘,业主营地生活污水采用地下土壤渗滤系统进行处理后回用;隧洞开挖废水经沉淀池处理后回用,不外排。 (3)声环境保护措施 施工期声环境措施主要有选用低噪声设备、合理安排施工时间、施工区设置围墙、设立警示牌、隔声墙等措施,确保各施工区场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。 (4)固体废物处置措施 弃渣运至渣场堆放处理,渣场严格按照水土保持方案有关要求进行防护处理;施工区设置垃圾收集站,配备垃圾收集车,生活垃圾定期清运处理;项目施工产生的废机油、含油污泥等危险废物采用专用容器分类收集临时贮存,设置危险废物暂存间,定期委托有相应危险废物处理资质的单位处理。 (5)生态环境保护措施 加强对施工人员的宣传教育,禁止施工人员进入非施工占地区域,对淹没区分布的乔木,结合库底清理,尽可能移植用于库区库周的植被恢复。施工区表层土壤应单独堆于表土临时堆存场,并且进行防护,以便用于临时占地的回填覆盖。施工结束后,及时开展临时占地的生态修复、土地复垦。 2.蓄水期 根据《水利水电工程水库库底清理设计规范》(SL644-2014)的规定,在水库蓄水前对库底进行清理,验收合格后方能进行水库蓄水。 初期蓄水期间采用提水泵结合底孔、生态流量管的方式下放生态流量。在水库初期蓄水水位1211.5m~1230.00m时段内,在放空孔底板处(1228.5m高程)用2台水泵由坝前抽水至放空孔下放,蓄水至1230.00m后,直接通过生态流量管下泄不低于0.409m3/s的生态流量。 3.运营期 (1)水环境保护措施 1)库区水质保护措施 根据《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018),划定拉路河水库饮用水水源保护区,建议由织金县人民政府提出划定方案,报请贵州省人民政府批准后正式实施。对划定的饮用水水源保护区建立相关界牌、标识,界牌、标识需严格按照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008)设置。 在库尾及水库右岸取水口上游均设置垂向水质监测断面,定期进行水质监测,在取水泵处设置分层取水口,根据水质监测结果,采用分层取水方式。 由于现状排污口位于拉路河水库库区,拟将牛场镇污水处理厂排水口移至坝址下游达标排放。 加强拉路河水库坝址上游煤矿废水排放的监督管理,加强水质监测,加强农村面源治理规划的实施。加强水库坝址上游畜禽粪便、养殖废水等养殖污染物无害化、资源化处理的监督管理,做到畜禽粪便及废污水全部收集处置,严禁粪便、废污水外排进入水体。 2)管理站生活污水处理措施 水库管理站工作人员生活污水采用地下土壤渗滤系统进行处理后回用。 3)受水区水质保护措施 加强受水区水污染防治措施,加快污水处理厂建设,新建污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标,同步建设回用设施。加强受水区煤矿废水、畜禽养殖废水的监督管理,加强水质监测,加强农村面源治理规划的实施。 严格落实《织金县拉路河水库工程水污染防治规划(2020-2030年)(织府复[2020]91号)提出的节水措施、饮用水水源地保护、工业污染防治、城镇生活污水处理设施建设、农村环境综合整治、水环境污染治理与生态修复等污染防治措施。 (2)生态环境保护措施 运行期通过左岸坝体内埋设生态流量管下放不低于0.409m3/s的生态流量,生态流量管采用K9级球墨铸铁,长60m,管径0.6m,安装高程1230.0 m,在生态流量管出水口处安装流量计。 加强渔政管理,防止电、毒、炸鱼等事件的发生。外购鱼苗开展人工增殖放流,放流对象为云南光唇鱼、白甲鱼、鲢鱼、鳙鱼,放流规模1.25万尾/年,放流规格5-10cm,在库区、坝下选择水流相对平缓、水域宽阔的河段进行放流。 (3)移民安置环境保护措施 移民搬迁占地应尽量少占耕地。建房结束后及时作好“四旁”绿化,树种选用适生经济林木或常绿树种。加强和移民沟通,将后靠安置点选择在拉路河水库饮用水水源二级保护区外,如果实在无法避让的应采用有效措施对移民生活污染进行治理,产生的生活废污水尽量回用,避免本工程移民对水库水质造成污染。 |
环境影响报告书(表)---报批稿(公示板) |
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评估意见 |
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建设单位开展的公众参与情况 |
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公众提出意见的方式和途径 |
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公众反馈意见联系方式 |
贵州省生态环境厅环评处0851-85571099、86987058 (反馈时间:自本公示生成后5个工作日内) |
注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。
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