杨锐委员：

您提出的《关于加强城乡水污染防治　推进美丽贵州建设的提案》收悉。感谢您对全省生态环境保护工作的关心和支持。我厅会同省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅等对提案进行了认真研究，现就有关问题答复如下：

一、工作推进情况

（一）强化水环境监督管理。一是落实河长制。我省建立五级河长制，其中33条重要河流及草海建立省级河长制，制定河湖“一河一策”方案，河长分别由省领导担任，常态化开展现场巡河、巡查和调研督导，统筹协调推动解决一批重点难点问题，扎实推进河湖长制和河湖管理保护各项工作落地落实。二是强化环境监测，不断建立完善省、市、县三级环境监测体系，制定年度监测方案，常态化对水环境、污染源等开展监督性监测，为环境管理和环境执法提供基础保障。三是强化污染源在线监控，建立重点污染源在线监控管理平台，督促指导重点污染源企业按要求落实在线监测设施并与生态环境部门监控平台联网，建立以污染源自动监控为主的非现场监管执法系统建设，按期通报数据超标、设备运行故障等情况。四是强化环境执法监管，常态化开展环境风险隐患排查和“双随机”环境执法检查，严厉打击偷排直排漏排废水、超标排污、不正常运行水污染防治设施等环境违法行为。

（二）强化工业废水监督管理。一是推进涉磷污染专项整治。2023年专项排查整治发现的“三磷”企业问题已全部完成整改。督导磷化集团推进清水江发财洞含磷废水治理和烂木桥含磷废水治理，督导福泉市开展牛场工业园区磷污染深度治理。二是推进乌江、赤水河流域污染攻坚突破。赤水河、乌江流域生态保护专项行动方案明确的195个项目，已完成建设97个，正在实施46个。开展赤水河仁怀段支流溪沟整治，推进5座分布式污水处理厂建设，目前兰家湾白酒废水处理厂基本建成，石坝河、黄角沟、罗村和美酒河4座白酒废水处理厂正在推进。三是严格涉水企业污染排放监管。推进全省磷矿开采企业及洗选企业、磷肥企业、松桃河流域锰企业、独山县锑企业执行水污染物特别排放限值。督导重点企业按要求安装污染源在线监测设施，常态化开展水污染源监督性监测，按期通报数据超标、设备运行故障等情况并反馈地方整改。四是推进企业强制性清洁生产审核。督导化工等行业企业定期开展强制性清洁生产审核，落实清洁生产措施，助推企业减少污染物排放，促进企业转型升级和绿色发展。省工业和信息化厅制定实施《贵州省“十四五”工业发展规划》，明确工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量等绿色发展目标，推动产业生态化、生态产业化，促进工业和生态环境协调可持续发展。

（三）推进城镇生活污水治理。省住房城乡建设厅牵头印发实施《贵州省城镇生活污水治理三年攻坚行动方案（2022－2024年）》《贵州省深入推进城市（县城）生活污水管网攻坚行动方案》《省住房城乡建设厅省生态环境厅关于抓好城市（县城）生活污水处理提质增效工作的通知》等，指导地方深入开展管网整治，加快推进管网建设，强化污水接入管理，强化督导帮扶，统筹推进城镇生活污水治理及配套管网建设。同时进一步规范生活污水处理厂污泥处理处置，不断提高污水收集处理效能。省生态环境厅牵头制定印发《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》，组织地方定期开展污水处理厂出水水质监测，常态化开展环境执法检查，强化生活污水处理厂设施监管。2022年以来，全省下达省级补助资金7.87亿元，支持地方实施一批城镇生活污水治理和管网建设项目。2022年以来全省新增改造管网5276公里、新增城市（含县城）污水处理能力57.38万吨。截至2024年底，全省共有城市（县城）生活污水厂289座，处理能力达562.63万吨／日。2023年全省涉市城市生活污水集中收集率55.5％，城市（县城）污水处理率98.52％。全省1145个乡镇已有1089个具备生活污水处理能力，其中1033个乡镇已建成生活污水处理设施，56个乡镇被污水管网覆盖。乡镇污水处理设施覆盖率为95.1％。

（四）强化农村面源污染治理。一是分类推进农村生活污水治理管控。印发实施《贵州省农业农村污染治理攻坚战行动方案（2022－2025年）》《贵州省整县推进农村生活污水治理管控工作方案（2025—2027年）》等，结合贵州山区特征，按环境敏感程度将全省13694个行政村分为一类、二、三村庄，按照生态环境部《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》“三基本”要求，因地制宜、分类推进农村生活污水治理管控。截至2024年底，全省13694个行政村已完成农村生活污水治理管控7617个，农村生活污水治理（管控）率达到55.6％，较“十三五”末提升44.5个百分点。二是全力推进畜禽粪污资源化利用。省农业农村厅牵头制定印发《贵州省推进畜禽粪污资源化利用实施方案》《贵州省畜禽养殖粪污种养循环建设实施方案》《贵州省规模以下畜禽养殖粪污处理设施建设技术指南》，先后投入畜禽粪污治理及资源化利用资金9亿余元，强化培训指导、提醒约谈等督导措施，推进畜禽粪污资源化利用，目前全省畜禽粪污综合利用率达到80％以上。

二、下一步工作打算

下一步，我们将充分吸纳提案有关意见，结合工作实际认真抓好落实。一是围绕美丽中国建设目标任务，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进水生态环境污染治理。二是坚持贯彻绿色发展理念，持续推进企业清洁生产，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物产生，助推企业产业转型升级和绿色发展。三是加大城镇生活污水治理。围绕中央生态环境保护督察问题，制定实施有关方案，持续加大城镇生活污水治理设施和管网建设力度，不断补齐设施短板。四是加大农村面源污染治理，持续推进农村生活污水治理管控，加大畜禽粪污资源化利用和环境执法监管力度，严厉打击涉水企业环境违法行为。

2025年6月30日