典型案例⑭ ‖ 毕节市金海湖新区再生资源回收企业监管缺失，环境问题突出
发布时间：2021-07-07 11:01:47
来源：贵州省生态环境厅
作者：贵州省生态环境厅
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2021年3月，贵州省第四生态环境保护督察组对毕节市督察时发现，金海湖新区相关部门监管缺失，废旧金属和废塑料等再生资源回收处置企业违法违规问题突出，环境污染严重，长期未得到整治。报废机动车、废塑料等再生资源的回收和利用对提高资源利用率，缓解经济发展的资源压力起着重要作用，但是企业环境管理不到位，则会成为环境污染的源头。报废机动车拆解过程中产生废油、废铅酸蓄电池、废催化剂、废制冷剂等十余类危险废物以及废玻璃、海绵等一般固体废物，废物产生量约占拆解量的20%至30%，非法转移和处置危险废物会带来极大环境安全隐患，拆解过程中企业环境管理不到位，还会产生废水、废气和土壤污染；医疗可回收物若处置不当，没有做好交接、登记和统计工作，没有实现可追溯，则可能造成疫病流行，还易造成水体、土壤和空气的污染。督察发现，毕节市金海湖新区吴学龙废旧金属回收站、海江废旧金属回收有限公司和毕马威塑料科技有限公司等再生资源回收企业违法违规问题长期存在，环境污染严重。按照《报废机动车回收管理办法 》要求，“未经商务部门资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动”。督察发现，吴学龙废旧金属回收站、海江废旧金属回收有限公司在未办理报废机动车回收拆解资质的情况下，擅自开展报废机动车回收拆解业务。吴学龙废旧金属回收站、海江废旧金属回收有限公司均未办理建设项目环评手续，未配套建设危险废物暂存间，废机油、废机油桶、废旧电池等危险废物随意堆存场地，未采取防流失、防渗漏等措施，无危险废物管理台账记录，拆解过程中产生的含油废水未经收集处理直接排入外环境，此外，海江废旧金属回收有限公司还存在废旧塑料垃圾露天焚烧问题。
金海湖新区吴学龙废旧金属回收站，非法回收拆解报废机动车。（二）废塑料回收处置企业落实环评文件打折扣，废水直接排放 按照贵州毕马威塑料科技有限公司环评文件要求，应配套建设生产废水一体化污水处理设施（MBR处理工艺），破碎工序应配套建设布袋除尘装置。督察发现，该公司未建设生产废水一体化污水处理设施（MBR处理工艺），仅建设了简易沉淀池进行处理，部分生产废水未收集，经车间墙角孔洞直排外环境；破碎工序擅自采用喷淋除尘，运行效果不佳。
贵州毕马威塑料科技有限公司医疗废物与一般废物混合堆存。
贵州毕马威塑料科技有限公司生产废水外排口。按照《报废机动车回收管理办法》规定，报废机动车回收管理部门应当加强对报废机动车回收企业的监督检查，建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度。但相关部门一直未开展现场检查，致使违法违规问题长期存在，环境污染问题突出。按照《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》（国卫办医发〔2017〕30号）》要求“再生资源回收单位向再生资源利用单位提供输液瓶(袋）类可回收物时，应当说明来源并做好交接登记，确保可追溯。”毕马威塑料科技有限公司现场有约2吨医疗废物混合堆存，来源不明，不能实现可追溯，台账记录不规范。相关部门对废旧金属和废塑料回收处置等再生资源回收企业未形成常态化的有效监管，使其长期游离在监管之外。毕节市金海湖新区及相关职能部门未履职尽责，对废旧金属和废塑料等再生资源回收企业监督管理不到位，放任企业长期违法违规生产经营，严重污染生态环境。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
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