遥感技术在生态环境保护管理中的

　　研究与应用调研报告

　　省环科院 黄贤峰 韦雪花 李 燕

　　2015年7月中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《生态环境监测网络建设方案》(以下简称《方案》)，明确提出坚持全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局。到2020年，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。《方案》的印发，意味着长期以来备受关注的生态环境监测网络建设将大刀阔斧展开。而卫星遥感技术正是“天地空一体化”生态环境监测网络建设中的重要组成部分。因此，为深入了解遥感监测技术在生态环境保护管理工作中的研究与应用，生态所在文献查阅和了解环保厅自然生态处管理需求的基础上，赴环保部卫星环境应用中心和国家测绘地理信息局卫星测绘应用中心开展了相关调研。现报告如下。

　　一、遥感能力的发展情况

　　——环保部遥感能力建设。“十二五”期间，国家环保部形成了环境卫星“2+1”星座，具备了2-3天对全国覆盖一次的遥感监测能力。到2020年，再发射2颗中分辨率光学卫星，推动研制2颗雷达卫星，建成由卫星遥感、航空遥感和地面生态定位观测站点构成的天空地一体化生态状况监测体系，对全国生态状况开展监测与评估，基本说清我国生态环境状况、变化趋势、影响因素和潜在生态风险。

　　——国内民用遥感能力建设。国家测绘地理信息局卫星测绘应用中心2012年1月起发射了国内首颗民用高分辨率光学传输型立体测绘卫星，资源3号卫星。分辨率为2.1米的资源三号卫星从2012年开始获取数据，可以为生态环境保护管理提供有效的卫星影像支持。

　　二、遥感技术在生态环境保护中的应用情况

　　——生态环境状况遥感监测。构建生态状况遥感监测业务化运行体系，利用国内外多源主流卫星遥感数据，针对县域、省域、生态区等不同尺度开展生态状况监测与分析评估，综合反映区域生态环境整体状况及变化趋势，为环境管理决策提供依据。例如《全国生态环境十年变化(2000-2010年)遥感》

　　——自然保护区动态监测与评估。获取并存档自然保护区卫星影像，通过解译并对比不同时期的遥感影像解译，可以有效的了解自然保护区的生态状况，及时发现违法违规的建设行为，实现自然保护区的动态监测和监管，有效提升自然保护区监管的效率和历史可回溯性。

　　例如，盐城利用2002年SOPT4卫星影像和2012年资源三号卫星影像得到的自然保护区影像分类对比，并综合应用卫星遥感监测技术与地面生态调查手段，研究滨海湿地退化现状、趋势及变化规律，为科学、合理地开展近岸海域湿地环境管理提供有力的技术支撑。

　　江苏利用资源三号卫星影像监测到的非法开展围网养殖、非法侵占湖体开展各类建设等情况，为开展江苏省水源地生态安全保障、发展生态渔业模式经营、促进退圩还湖工作顺利推进及生态安全监测与预警、流域生态安全等方面提供了数据支撑。

　　——生态保护红线动态监测与评估。利用卫星遥感影像的全局性、动态性，进行生态保护红线的动态监测与评估，实现对“生态底线”的宏观管控;

　　——其他方面的应用。遥感影像信息丰富，在区域生态风险预警、生态绩效考核、生态补偿、生态文明建设以来城镇变化率、突发性生态环境事件、重点污染源遥感监测分析与评估等方面都有极强的应用价值。

　　三、环保系统中遥感应用的开展情况

　　目前环保部卫星环境应用中心已在青海省、河北省、江苏省、云南省建立了四个遥感应用基地，在生态环境遥感监测与综合应用、信息共享、加强技术交流与人才培训等多个方面为其提供了大量的技术支持。

　　四、对下步遥感技术在生态环境保护中的研究与建议的建议

　　《方案》发布已有一年多时间，期间贵州全面推进深化改革和生态文明建设的步伐一直没有停歇，生态环境保护管理工作的机遇与挑战并存。在这种背景下，遥感监测能力的建设和应用十分必要和紧迫。为此，我们建议：

　　1.加快生态环境遥感能力平台的建设，申请环境保护部卫星环境应用中心贵州遥感应用基地并开展技术人才成引进、遥感卫星相关能力建设。

　　2.引入国家测绘地理信息局卫星测绘应用中心的资源三号卫星影像云服务平台、遥感影像即时发布与服务系统等技术，动态获取并存档覆盖全省的卫星遥感影像资源。

　　3.开展基于遥感影像的生态环境保护重点关注区域动态监测研究等应用科研技术攻关，制定有关技术标准规范。