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当前位置:专题专栏 > 贵州省生态环境执法大练兵
贵阳市生态环境执法支队以非现场监管为重点,着力优化执法方式提高执法效能
发布时间:2022-02-09 16:27:36 来源:贵州省生态环境厅生态环境保护执法大练兵活动领导小组 作者:贵州省生态环境厅
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近年来,贵阳市生态环境执法支队紧紧围绕健全生态文明制度体系,构建现代环境监管执法方式,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,加快建设生态环境执法“数治”系统、推进群众共治共管、加大巡查夜查暗查访群众工作力度,着力优化执法方式、提高执法效能,为生态环境高水平保护提供坚强执法保障。

大力推行非现场监管执法模式,加快生态环境执法“数治”体系建设。一是充分利用贵阳“生态云”平台建设,将“污染监督一张网”与“环境管理一张图”、“生态环境一本账”等基础数据和图层在平台融合,创建“互联网+统一指挥+综合执法”大数据监管模式,重点打造“1+3+N”生态环境“数治”体系中“生态环境监管执法指挥调度平台”,建设运用贵阳市固定源排污口动态监管系统、贵阳市饮用水水源地管理系统、贵阳市黑烟车及遥感监测系统。以自动在线监控、视频监控和环保设施等物联网监控为手段,科学建立大数据采集分析、违法风险监测预警等工作流程和制度。二是充分利用无人机、红外线遥感技术等现代高科技手段,辅助现场监管执法,管好用好贵州省移动执法系统、自动在线监控管理系统、机动车尾气管理平台、辐射管理平台,确保执法检查更加精准、快速,进一步强化污染源自动监测数据在行政处罚中的运用。目前,已向基层一线执法人员配备23台套无人机、1台水下机器人,200余台手持式红外线热像仪、70台执法记录仪、6套移动执法箱等执法装备。

(执法人员节假日巡查)

(使用水下机器人检查)

(建设运用执法“数治”系统)

开门搞执法,推进生态环境群众共治共管。一是全面落实举报奖励制度。2013年2月,市政府印发《贵阳市环境违法行为举报奖励办法》,在全省率先实施环境违法行为有奖举报奖励。举报奖励制度实施以来,奖励兑现712件举报案件,奖励金额10.53万元。二是广泛征集生态环境违法问题线索。结合2021年3月启动的突出生态环境问题现场核查排查专项行动,利用市级媒体设立专栏,发布“关于集中受理生态环境问题举报的公告”,开设专线电话和邮箱,广泛收集生态环境违法或污染问题线索,截至目前,已在贵阳日报、贵阳广播电视台播报公告836次。起草《贵阳市生态环境局鼓励举报环境违法行为的一封信》,向市公众环境教育中心等6家NGO组织进行公告,鼓励广大群众和NGO组织共同关注并积极参与生态环境保护工作。通过上述方式,共收集到生态环境违法线索96条。

(执法人员开展夜查)

加大巡查夜查暗查访群众工作力度,严厉打击隐蔽环境违法行为。一是加大巡查力度。今年6月以来,全市生态环境执法部门围绕涉气工业企业、重点排污单位、尾矿库、渣场等开展巡查,共出动执法人员1769人次,检查企业842家次。二是开展夜间暗查。今年6月以来,全市出动生态环境执法人员246人次开展夜查暗查工作,现场排查相关单位及企业80余家。如清镇执法大队,从科学搭配巡查人员、打破常规执法检查方法、抓住夜查重点等三个方面对尾矿库、污水处理厂、垃圾填埋场、重点排污单位、矿井水处理站等重点环境风险源单位开展夜查暗查,发现环境问题6个,已责令企业整改环境隐患6条。三是全面落实访群众“三三”制工作方法。对信访积案、多次信访和重复投诉件的办理以及涉嫌私设暗管,利用夜间、节假日、雨天等特殊时段非法排污等行为的执法检查工作,必须对现场检查点位的周边群众、企业员工、相关部门工作人员等进行走访和问询,了解相关检查对象治污、排污和生态环境影响情况,听取群众反映,做好相关记录,作为查找线索,锁定污染的重要依据。如开阳执法大队通过走访群众,组织群众、企业召开座谈会等方式开展执法检查,化解开阳化工多年信访积案取得积极成效。

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