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2025年贵州省第五届生态环境系统监测技能竞赛实施方案
发布时间:2025-05-14 16:24:40 来源:贵州省生态环境厅 作者:贵州省生态环境厅
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为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及2025年全国生态环境保护工作会议精神和全省生态环境保护工作会议要求,牢固树立人才是第一资源理念,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,努力建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护先锋队,省生态环境厅、省人力资源和社会保障厅、省市场监督管理局、省总工会、共青团贵州省委和省妇女联合会共同举办2025年贵州省第五届生态环境系统监测执法技能竞赛(以下简称技能竞赛)。为举办好本次技能竞赛,制定本组织实施方案。

一、组织领导

技能竞赛由省生态环境厅、省人力资源和社会保障厅、省市场监督管理局、省总工会、共青团省委、省妇联主办,由主办单位共同成立竞赛组委会及办公室,同时组建专家委员会和监督委员会。组委会办公室设在省生态环境厅,负责竞赛的组织协调和日常管理工作;专家委员会负责审定竞赛的各项技术工作;监督委员会负责对竞赛全过程的公正性进行监督。

二、竞赛内容

本次技能竞赛分为生态环境监测竞赛(实验分析、污染源监测、应急监测、水生态监测)、核与辐射监测专项竞赛(放射化学分析、辐射应急监测)。生态环境监测竞赛、核与辐射监测专项竞赛重点考核参赛人员的理论知识、操作技能、质控技术、评价技术、综合分析能力等。

三、参赛选手

(一)参赛基本条件

1.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度。  2.具有良好的政治素质和道德品行。  3.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。因竞赛需室外高空操作,患有高血压、心脏病、恐高症等不适宜室外高空作业人员不得参赛。  4.参赛人员为全省生态环境系统在职干部职工的,应具有符合竞赛项目要求的工作能力,以及拟参赛项目所需的有关资格条件,在生态环境及其他部门所属监测工作满一年以上,且近三年无违法行为;参赛人员为环境检测企业的应当在本单位工作满1年以上,且近三年个人无违法行为(工作年限不足3年的按实际工作年限计算)。

5.有良好团队精神,较强的团队组织能力。

6.每个参赛队原则上须有女性选手和35周岁以下青年选手(1990年1月以后出生)。

(二)不得参赛要求

已获得中华技能大奖、全国技术能手、贵州省技术能手和贵州省五一劳动奖章称号的人员(含已获得授予资格但尚未发文的)不再参加原获称号竞赛项目。

近三年存在被行政主管部门认定存在违法违规行为的企业不得报名参赛(企业成立不足3年的按实际成立年限计算)。

四、竞赛实施

(一)生态环境监测竞赛

1.时间:2025年7月(暂定)。

2.地点:实际操作主赛场设在贵阳市观山湖区黔灵山路217号贵州省环保科技园(暂定)。 

3.企业组预赛:报名参赛企业于6月(暂定)进行预选赛,采取理论考试形式,取总分排名前10的企业进入正式竞赛。

4.正式竞赛:由省直组、市州组、县级组、企业组(通过预选赛的前10名)参加;分为理论知识考试和实际操作竞赛两个部分。理论知识考试、实际操作竞赛按照4:6的分值比重计算个人总成绩。

5.正式竞赛内容

分为实验分析、污染源监测、应急监测、水生态监测4个专业组,每个专业都以“笔试+实操考核”形式进行,按照总分100分,即笔试40分,实操考核60分,其中:公共(基础)题目占笔试分的50%,专业题目占笔试分的50%。

(1)笔试

①公共题目

各专业组统一试题。

题型:填空题、选择题、判断题、简答题、综合分析题(论述题)。

难度设置:难度占比为:简单题30%、中等难度题50%、困难题20%。

分数设置:60分。

重点内容:考查领会习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会精神、全国生态环境监测工作会精神、生态环境形势与政策、现代化监测体系建设以及生态环境监测技术、质量保证与质量控制、综合评价等基本概念、基础知识的掌握和熟悉情况。 

②专业题目

各专业组分别出题,题型包括:填空题,选择题,判断题,简答题,综合分析题,论述题。难度占比为简单题20%、中等难度题40%、困难题40%。

分数设置:40分。其中:

实验分析组

重点内容:环境介质样品采集、制备、处理和净化、保存、测试等基本内容,各要素领域手工监测技术方法的基本原理及其应用,生态环境监测分析测试全过程质量保证和质量控制技术措施及应用。

污染源监测组

重点内容:污染源监测相关政策与管理规定,污染源监测相关标准、规范和技术指南规定及应用,污染源监测技术的基本原理及其应用,污染源监测质量保证和质量控制技术措施,排污单位自行监测监督检查。

应急监测组

重点内容:环境污染事故和生态破坏事件应急相关政策与管理规定、应急监测相关标准、规范和技术指南,应急监测技术的基本原理及其应用,突发状况的处置能力,应急监测方案编制能力。

水生态监测组

重点内容:水生态监测相关政策与管理规定,水生态监测相关标准、规范和技术指南规定及应用,水生态监测技术的基本原理及其应用,水生态监测质量保证和质量控制技术措施。

(2)实际操作

实验分析组

前置项目:电感耦合等离子体质谱法分析土壤中铬、铅,依据为《土壤和沉积物 19种金属元素总量的测定 电感耦合等离子体质谱法》(HJ 1315-2023);气相色谱-质谱法分析水中挥发性卤代烃(三氯甲烷、四氯化碳、一溴二氯甲烷、二溴一氯甲烷、三溴甲烷),依据为《水质 挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法》(HJ 639-2012)。省直组及市州组参加,县级组及企业组不参加。

现场操作项目:手工分析水中高锰酸盐指数。

污染源监测组

a、观看模拟污染源采样视频,根据视频内容回答相关问题;现场定性定量分析二氧化硫、氮氧化物,依据为《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》(GB/T 16157)、《固定源废气监测技术规范》(HJ/T 397)和《固定污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法》(HJ 836);《固定污染源废气 二氧化硫的测定 非分散红外吸收法》(HJ 629-2011)、《固定污染源废气 氮氧化物的测定,便携式紫外吸收法》(HJ 1132-2020)等。b、观看模拟污染源采样视频,查阅污染源单位自行监测原始记录、监测报告等相关资料,检查企业自行监测质量。依据为自行监测相关管理规定、行业自行监测技术指南、手工和自动监测技术标准规范、监督检查技术指南及规程等。

应急监测组

模拟突发环境事件现场情景,快速编制应急监测方案,依据为《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ 589-2021)《重特大突发水环境事件应急监测工作规程》《重特大突发环境事件空气应急监测工作规程》《生态环境应急监测方法选用指南》等监测标准和技术规范;现场考核无人机采样,定量分析水中石油类,依据为《水质 石油类测定 紫外分光光度法(试行 )》(HJ 970-2018)等监测标准和技术规范。 

水生态监测组

现场进行浮游植物、大型底栖无脊椎动物样品采集,使用普通光学显微镜对浮游植物、大型底栖无脊椎动物样品进行物种鉴定和密度计算,依据为《水生态监测技术要求 淡水浮游植物(试行)》(总站水字〔2022〕41号)、《水生态监测技术要求 淡水大型底栖无脊椎动物(试行)》(总站水字〔2021〕629号)等技术规范。

6.分组设置

设省直组、市州组、县级组、企业组等四个组别分别竞赛。根据各参赛组别不同,参与实际操作比赛内容也有所不同,其中:

(1)省直组主要由省监测中心、各市(州)监测中心、省环境科学研究设计院等省生态环境厅直属单位构成,实际操作竞赛参加实验分析、污染源监测、应急监测、水生态监测4项,其中:水生态监测1人,其他每项2人。

(2)市州组由各市(州)生态环境局组织区县监测站(区域中心站)组成联队构成,实际操作竞赛参加实验分析、污染源监测、应急监测3项,每项2人。实验分析中前置项目可借用省直组设备。

(3)县级组由未参加联队的县级监测站(区域中心站)构成,实际操作竞赛参加实验分析(不含前置项目)、污染源监测、应急监测3项,每项1人。

(4)企业组由注册地在我省行政区域内从事环境监测具有独立法人资格的企业构成,实际操作竞赛参加实验分析(不含前置项目)、污染源监测2项,每项2人。

7.竞赛时间

实验分析组现场操作时间为180分钟(建议现称现配);污染源监测组时间为:监测项目时间为120分钟,排污单位自行监测检查项目时间为150分钟;应急监测组时间为:应急监测方案编制项目时间为最长 60 分钟,现场定量分析项目时间为最长90分钟(户外考,需要现场摆放及调试设备);水生态监测组时间合计为 120 分钟。

8.评分方法

实际操作竞赛评分依据主要以样品分析的准确性为主,辅以考查参赛选手的实际操作、原始记录、分析报告的规范性和监测速度。具体评分细则另行规定。

9.物资准备

竞赛现场所需场地、电力、网络保障、考核样品由组委会提供,其余物资由各代表队自行准备。

(二)核与辐射监测专项竞赛

1.时间:2025年7月(暂定)。

2.地点:实际操作主赛场设在贵阳市观山湖区黔灵山路217号贵州省环保科技园(暂定)。 

3.企业参赛队预赛:报名参赛企业于6月(暂定)进行预选赛,采取理论考试形式,取总分排名前3的企业进入正式竞赛。

4.正式竞赛:由生态环境系统参赛队和企业参赛队(通过预选赛的前3名)参加,竞赛项目分为放射化学分析组和辐射应急监测组两个专业组,每个专业组都分为理论知识考试和实际操作竞赛两个部分。理论知识考试、实际操作竞赛按照4:6的分值比重计算个人总成绩。

理论知识:以闭卷考试形式进行,重点考查选手对生态环境形势与政策、辐射环境监测技术、流出物监测技术、质量保证与质量控制、综合评价、辐射防护等方面的基本概念、基础知识和基本技能以及实际应用能力。

实际操作:

放射化学分析组。分前置项目和现场项目,前置项目为固体中总α定量测量、固体中总β定量测量;现场测试为水中铀定量测量,主要考查选手基础操作能力。

辐射应急监测组。分现场监测和监测报告编制。通过给定模拟的突发辐射事故情景,开展污染源搜寻、污染范围及污染水平确定等,主要考查选手应急监测能力和分析评价能力。

5.竞赛内容

每个专业组都以“笔试+实操考核”形式进行,按照总分100分,即笔试40分,实操考核60分。

(1)笔试 

题型:填空题、选择题、判断题、简答题、计算题、综合分析和论述题等。

难度设置:难度占比为简单题30%、中等难度题50%、困难题20%。

重点内容:考查领会习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会、生态环境形势与政策、辐射环境监测技术、流出物监测技术、质量保证与质量控制、综合评价、辐射防护等方面的掌握和熟悉情况。

(2)实际操作

放射化学分析组

前置分析项目:一是固体中总α的定量测量。测量参考依据为《水质总α放射性的测定 厚源法》(HJ 898-2017)。二是固体中总β的定量测量。测量参考依据为《水质总β放射性的测定 厚源法》(HJ 899-2017)。

现场操作项目:水中铀的定量测量。测量依据为《环境样品中微量铀的分析方法》(HJ840-2017)(激光荧光法)。

辐射应急监测组

拟设置一个模拟事故现场的应急监测。考试内容为:辐射事故应急现场调查监测、污染范围和污染水平确定、应急监测报告编制能力。应急监测使用的依据为《辐射事故应急监测技术规范》(HJ 1155-2020)、《辐射环境监测技术规范》(HJ 61-2021)、《环境γ辐射剂量率测量技术规范》(HJ 1157-2021)、《表面污染测定 第1部分:β发射体(Eβmax>0.15MeV)和α发射体》等现行标准和技术规范。

6.分组设定

设生态环境系统参赛队和企业参赛队。生态环境系统参赛队主要由省辐射站、各市州监测中心、各市州生态环境局以及黔东南州辐射监测站等单位构成;企业参赛队由注册地在我省行政区域内从事环境监测具有独立法人资格的企业构成。

各参赛队伍根据自身情况选择参加全部或其中1项竞赛,每项2人参加。鼓励生态环境系统参赛队参加全部项目。

7.竞赛时间

放化分析组前置项目时间为2天,现场项目时间为60分钟;辐射应急监测组时间为150分钟,自行分配现场监测和报告编制时间。

8.评分方法

放化分析操作评分主要以样品(数据)分析结果的准确性为主,辅以考查比武人员的实际操作、原始记录、分析报告的规范性。辐射应急评分主要以污染判定的准确性为主,辅以考查现场操作和报告编制的规范性。

9.物资准备

竞赛现场所需场地、电力、网络保障、比武考核样品(数据)等由组委会提供,其余物资由各代表队自行准备。放化分析测定设备原则上由参赛队提供,如参赛队无法提供,可申请使用省辐射站设备,并按照组委的规定使用设备。

五、竞赛奖励

(一)奖项设置

本次竞赛活动设个人奖项和团体奖项。

个人奖项:根据参赛人员个人总成绩确定。其中:生态环境监测竞赛设立个人一等奖12名,二等奖12名,三等奖20名;核与辐射监测专项竞赛设立个人一等奖2名,二等奖2名,三等奖2名。

团体奖项:生态环境监测竞赛根据比武参赛代表队个人总成绩等,计算综合比武团队总成绩,设立团体一等奖1名、二等奖2名,三等奖3名;核与辐射监测专项竞赛根据比武参赛代表队(需参与全部2个专业组比赛)个人总成绩等,计算专项比武团队总成绩,设立团体一等奖1名、二等奖1名,三等奖1名。

(二)奖励办法

1.个人奖项

生态环境监测竞赛:各专业组个人总成绩第1名的选手,给与本次比武活动个人一等奖;各专业组个人总成绩第2名的选手,给与本次比武活动个人二等奖;各专业组个人总成绩第3~4名的选手,给与本次比武活动个人三等奖。

核与辐射监测专项竞赛:各专业组个人总成绩第1名的选手,给与本次比武活动个人一等奖;各专业组个人总成绩第2名的选手,给与本次比武活动个人二等奖;各专业组个人总成绩第3名的选手,给与本次比武活动个人三等奖。

2.团体奖项

生态环境监测竞赛:对获得竞赛团体总分第1名,给予本次技能竞赛团体一等奖;对获得竞赛团体总分第2—3名,给予本次技能竞赛团体二等奖;对获得竞赛团体总分第4—6名,给予本次技能竞赛团体三等奖。出现团体成绩相同时,并列获得相应等次奖项。

核与辐射监测专项竞赛:对获得核与辐射监测竞赛团体总分前3名,按名次分别给予本次技能竞赛团体一等奖、二等奖和三等奖。出现团体成绩相同时,并列获得相应等次奖项。

3. 全省五一劳动奖章

对获得生态环境监测竞赛、核与辐射监测专项竞赛个人一等奖第一名并符合推荐条件的选手,在次年度五一集中表彰时优先推荐“全省五一劳动奖章”。

4.贵州省技术能手

对生态环境监测竞赛竞赛获得个人一等奖的选手(12名)、核与辐射监测专项竞赛获个人成绩分数前2名的选手(4名),向省人力资源和社会保障厅推荐申报“贵州省技术能手”。

5.全省青年岗位能手

对获得生态环境监测竞赛、核与辐射监测专项竞赛一等奖的青年选手,在次年度优先推荐申报“全省青年岗位能手”;

6.巾帼建功标兵、巾帼文明岗、巾帼建功先进集体

对获得生态环境监测竞赛、核与辐射监测专项竞赛一等奖的女选手,在次年度优先推荐申报授予“巾帼建功标兵”。对于获得生态环境监测竞赛、核与辐射监测专项竞赛团体一等奖的参赛单位,符合申报条件的,在次年度优先推荐申报“巾帼文明岗”。对承办或参加生态环境监测竞赛、核与辐射监测专项竞赛活动,为活动成功举办提供坚实保障和支撑的单位,符合申报条件的,由其所在单位按程序在次年向省妇联优先申报“巾帼建功先进集体”。

六、实施安排

本次技能竞赛通过电子邮箱方式报名。

(一)报名邮箱及联系电话

1.生态环境监测竞赛:shbtjcc@163.com,85571242;

2.核与辐射监测专项竞赛:410447296@qq.com,85867963。

(二)报名时间

1.生态环境监测竞赛:2025年5月19日至30日;

2.核与辐射监测专项竞赛:2025年5月19日至30日。

(三)报名材料

1.生态环境监测竞赛

参赛人员填报监测竞赛参赛人员登记表(附件2),所有参赛队伍填报参赛队人员登记汇总表(附件1);参赛人员需提供2寸免冠正面白底标准照电子版,照片以单位+姓名命名。以上材料同时提供WORD电子版及盖章PDF扫描件,需在报名截止时间内发送至报名邮箱,现场报到时将加盖公章的纸质材料报送至报到处。

2.核与辐射监测专项竞赛

参赛人员填报辐射监测竞赛参赛人员登记表(附件3),所有参赛队伍填报参赛队人员登记汇总表(附件1);参赛人员需提供2寸免冠正面白底标准照电子版,照片以单位+姓名命名。以上材料同时提供WORD电子版及盖章PDF扫描件,需在报名截止时间内发送至报名邮箱,现场报到时将加盖公章的纸质材料报送至报到处。

(四)其他

竞赛不收取报名费、餐食费,住宿费、往返交通费自理。

七、工作要求

(一)高度重视,认真组织。各级生态环境部门和生态环境监测机构、执法机构要高度重视技能竞赛工作,精心组织、周密安排。有条件的地区通过开展不同形式的技能竞赛选拔和技术竞赛。要加强技能竞赛宣传,积极营造共同参与的热烈氛围,进一步提升技能竞赛的知名度和影响力。

(二)平赛结合,相互促进。各级生态环境部门要将技能竞赛与落实生态环境机构监测垂直管理制度改革要求相结合,与提升本地区生态环境监测能力相结合,与干部队伍建设特别是青年人才培养选拔相结合,正确处理技能竞赛人员选拔和日常工作的关系,充分调动生态环境监测参赛积极性,实现技能竞赛选拔和日常工作两不误、双促进。

(三)遵守规则,公正竞赛。各参赛单位和选手要坚持诚信监测、公正执法,树立良好赛风,严格遵守比赛纪律和仲裁申诉程序要求,凡是存在作弊造假行为的,一经核实,立即取消选手及其所在机构参赛资格。

附件:1.2025年贵州省第五届生态环境系统监测技能竞赛参赛代表队人员登记汇总表

      2.2025年贵州省第五届生态环境系统监测竞赛参赛人员登记表

      3.2025年贵州省第五届生态环境系统辐射监测竞赛参赛人员登记表

附件1-3.doc


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