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贵州省生态环境厅2021年8月拟作出的220kV岩湾I回#25、#26塔及220kV岩湾II回#28、#29塔隐患治理工程建设项目环境影响评价文件审批意见的公示(核与辐射)
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对220kV岩湾I回#25、#26塔及220kV岩湾II回#28、#29塔隐患治理工程建设项目环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为20218242021830日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五个工作日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话: 0851-86987058(贵州省人民政府政务服务中心A2区生态环境厅窗口)  

0851-85577578(贵州省生态环境厅辐射处)    传  真:0851-86987058    

通讯地址:贵阳市南明区遵义路59号贵州省生态环境厅辐射处    邮    编:550002

贵阳市南明区遵义路582号贵州省人民政府政务服务中心A2区生态环境厅窗口

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

220kV岩湾I回#25、#26塔及220kV岩湾II回#28、#29塔隐患治理工程

贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县濛江街道

贵州豪龙水泥有限公司

贵州金诚环保科技有限公司

本工程为220kV岩湾I回#25、#26塔及220kV岩湾II回#28、#29塔隐患治理工程,新建按10mm冰区、d级污区单回架设,220kV岩湾I回路径总长约4.1km,其中新建段长约1.6km,调整弧垂段长约2.5km,全线共新建4基耐张塔;220kV岩湾II回路径总长约2.4km,其中新建段长约1.4km,调整弧垂段长约1.0km,全线共新建4基耐张塔。

一、施工期

1、环境空气影响分析及保护措施

因本项目施工线路较短,运输设备产生的尾气经周围空气稀释后对周围大气环境影响较小,为避免施工期间施工扬尘、运输尾气对周边环境影响,项目应采取以下措施:

①施工时,合理开挖、科学回填等;

②在施工场地及附近路面洒水降尘,对运输车辆进行清扫,以防止泥土被带出污染公路路面;

③运输的粉状材料表面应加盖篷布、采取封闭运输,防止飞散、掉落,及时清扫车轮泥土等,尽量减少扬尘的产生;

④运输车辆在经过居民点时,减缓车速,尽量减小扬尘的产生,截断扬尘的扩散途径。

综上,采取以上控制措施后,施工期大气污染物可达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值。

2、水环境影响分析及保护措施

生活污水排放量为0.24m3/d,整个施工期排放污水量为28.8m3。施工人员均为周边居民,线路施工期间产生的生活污水利用既有处理设施收集后,就近用于农作物肥料,不直接排入天然水体。因此,施工生活污水不会对工程区水环境产生影响。

施工废水产生量较少,主要是SS含量较高,施工废水经沉淀后回用于施工场地降尘洒水,不外排,对周边水环境影响较小。

3、声环境影响分析及保护措施

为减少施工时产生的噪声对周边环境的影响,建设单位仍应采取切实有效的防噪措施,尽可能降低施工过程中机械设备和运输车辆产生的噪声对周边环境的影响,具体措施如下:

①施工区严格控制在用地红线范围内;

②合理安排施工时间,合理规划施工场地;

③选用低噪声设备;

④运输车辆在途经声环境敏感点时,应尽量保持低速匀速行驶。

⑤施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆,尽量选用低噪声的施工机械和工艺,同时应加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转,以便从根本上降低噪声源强。

⑥为保护施工人员的健康,施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械,减少接触高噪声的时间。对距辐射高强噪声源较近的施工人员,除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外,还应适当缩短其劳动时间。

通过采取以上措施后,施工产生的噪声可得到较好地控制,施工噪声对周边的声环境影响不大。

4、固体废物影响分析及保护措施

由工程分析可知,施工期主要产生的固体废物为建筑垃圾及生活垃圾等,以及拆除的原塔基、导线、金具、绝缘子等。

施工期主要产生的固体废物为建筑垃圾及生活垃圾等,以及拆除的原塔基、导线、金具、绝缘子等。

(1)生活垃圾:施工期生活垃圾为0.6t,生活垃圾经收集后交由当地环卫部门统一处理。

(2)建筑垃圾:建筑垃圾主要是施工过程中产生的废砂石及水泥块等,产生量为0.5t,运至政府指定的弃渣场堆放。

(3)土石方:本工程新建线路塔基施工挖填平衡,无弃土产生,不另外设置弃土场;

拆除固废:拆除的固废主要为原塔基、导线、金具、绝缘子等,根据建设单位提供的数据,拆除部分产生的固废量约为60t。拆除部分由施工单位拆除并运送至产权单位指定位置,避免造成金属件的二次污染。

综上所述,该项目施工期对环境产生的上述影响均为短期的,建设单位在施工过程中切实落实对施工产生的生态环境、噪声、扬尘、废(污)水、固体废弃物的管理和控制措施,本项目施工期对当地环境质量影响不大。

5、生态环境影响分析及保护措施

本项目220kV线路占用部分土地,改变原有地貌和植被,造成水土流失,对生态环境产生一定的影响。施工期应精心组织、合理安排、文明作业,加强施工期的环境管理,采取有效措施尽可能减少土石方工程量和临时施工用地,减少建筑垃圾的产生,严禁弃土弃渣随意倾倒压覆植被,同时采取山体护坡建设,对必须涉及的区域须严格执行国家《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国森林法》,做到挖填平衡,移挖作填。施工结束后,对专门施工便道进行恢复,搭建的少量临时设施予以拆除,恢复原有的地表植被。施工期应采取如下措施:

(1)土地占用防护保护措施

①业主以合同形式要求施工单位在施工过程中,必须按照设计要求,严格控制开挖范围及开挖量,施工时基础开挖多余的土石方不允许就地倾倒,采取回填等方式妥善处置,对地形陡峭、土质疏松、余土不宜回填的弃土应在塔基附近的弃渣点集中堆放。在施工结束后,及时清理施工场地,并及时进行土地整治和施工迹地恢复,尽可能恢复原地貌及原有土地利用功能。

②施工便道及临时占地要尽量选用已有的便道,或缩小范围,以减少对耕地、林地的占用。

③工程施工要严格在划定的范围内进行,禁止在划定范围外施工。

④工程在下一阶段设计中,需进一步优化杆塔设计和线路走廊宽度,尽量减少永久及临时占地 。

⑤塔基施工时首先尽量保存塔基开挖处的熟土和表层土,并将表层熟土和生土分开堆放,在耕地区域施工过程中的临时堆土应堆放至田埂或田头边坡上,不得覆压征用范围外的耕地。回填时应按照土层的顺序回填,松土、施肥,恢复为农用地。

⑥施工结束后施工单位及时清理施工场地,对施工临时占地和塔基未固化的部分,根据原占地类型进行生态恢复,占用农田的施工占地进行土地整治后恢复为农业用地。

(2)植被保护措施

①工程施工过程中划定施工活动范围,加强监管,严禁踩踏施工区域外地表植被,避免对附近区域植被造成不必要的破坏。

②施工过程中加强施工管理和对植被的保护,禁止乱挖、乱铲、乱占、滥用和其他破坏植被的行为。

③施工人员禁止以下行为:剥损树皮、攀树折枝;借用树干做支撑物或者倚树搭棚;在树上刻划、敲钉、悬挂或者缠绕物品;损坏树木的支撑、围护设施等相关保护设施。

④材料运至施工场地后,应选择无植被或植被稀疏地进行堆放,减少对临时占地和对植被的占压。

 ⑤尽量避让集中林区,对于无法避让的林区,采用高塔跨越的方式通过,严禁砍伐通道。

⑥施工临时占地如临时施工场地及施工临时便道等,选择植被稀疏的荒草地,不得占用基本农田。对于植被较密的地段采用架高铁塔或飞艇放线等有利于生态环境保护区的施工技术,局部交通条件较差山丘区,通过人力或畜力将施工材料运至塔基附近,以减少对植被的破坏,且工程结束后,这些临时占地可根据当地的土壤及气候条件,选择当地的乡土种进行恢复。

⑦对施工期间需修建的道路,原则上充分利用己有公路和人抬道路,或在原有路基上拓宽:必须新修道路时,尽量减少道路长度和宽度,同时避开植被密集区。

⑧对于永久占地造成的植被破坏,业主严格按照有关规定向政府和主管部门办理征占用林地审核审批手续,缴纳相关青苗补偿费、林木赔偿费,并由相关部门统一安排。

⑨按设计要求施工,减少开挖土石方量,减少建筑垃圾量的产生,及时清除多余的上方和石料,严禁就地倾倒覆压植被。

⑩输电线路塔基施工开挖时分层开挖,分层堆放,施工结束后按原土层顺序分层回填,以利于后期植被恢复;塔基施工结東后,立即淸理施工场地,并对施工扰动区域 进行植被恢复。

⑪施工结束后,对塔基区(非硬化裸露地表)、跨越场、人抬道路等临时占地区域进行植被恢复,进行植被恢复时应选择栽种当地常见植物,不得随意栽种外来物种。

⑫如在施工过程中发现有受保护的植物,立即对线路调整避让或移栽受保护的植物,同时上报林业主管部门。移栽时遵循就近移栽,并安排相关专业人员负责养护,保证成活。

在采取以上植被保护措施以后,工程施工期对植被的影响可控制在可接受范围内。

(3)动物保护措施

①采用噪声小的施工机械,塔基定位时尽量避开需要爆破施工的地质段。

②合理制定施工组织计划,尽量避免在夜间及鸟类繁殖季节施工。夜间施工灯光容易吸引鸟类撞击,施工期应尽量控制光源使用量,对光源进行遮蔽,减少对外界的漏光量。

③鸟类和兽类大多是晨、昏(早晨、黄昏)或夜间外出觅食,在正午休息,应做好施工方式和时间的计划,尽量避免高噪声施工作业对鸟类的惊扰。

④施工中要杜绝对附近水体的污染,保证两栖动物的栖息地不受或少受影响。

⑤加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识,并在施工过程中加强管理,禁止人为破坏洞穴、巢穴、捡拾鸟卵(蛋)等活动,在施工中遇到的幼兽、幼鸟和鸟蛋须交给林业局的专业人员妥善处置,不得擅自处理。

⑥加强对项目区的生态保护,严禁猎杀任何兽类,严禁打鸟、捕鸟和破坏鸟类的生境,严禁捕蛇、抓蛙和其他破坏两栖爬行动物的生境。

⑦对于动物(特别是重点保护动物)的栖息生境特别是森林生态、农业生态及其过渡地带等动物多样性髙的区域,要严加管理,文明施工,通过尽量减少施工作业范围、缩短施工时间和减少植被破坏等方式保护动物的栖息生境。

⑧工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作,以尽量减少生境破坏对动物的不利影响。

施工期在采取以上动物保护措施后,工程施工对动物的影响可控制在可接受范围内。

(4)水土保持措施

①采用铁塔的长短腿及高低基础来调整塔腿与地形的高差,最大限度地适应现场变化地形的需要,使塔基避免大开挖,保持原有地形、地貌,尽量减少占地和土石方量。

②根据地质地貌、基础受力等情况,优先使用承受力大、施工运输方便、小埋深的原状土基,尽可能减少开挖量。对位于陡峭山崖,地质条件差的塔位,不允许爆破施工,必须采用人工开挖。

③施工单位在土石方工程开工前做到先防护,后开挖。合理安排工期,抓紧时间完成施工内容,尽量避免在雨天施工;土建施工期间注意收听天气预报,如遇大风、雨天,及时作好施工区的临时防护,如采取临时挡护和覆盖措施。

④基础施工时,尽量缩短基坑暴露时间,一般随挖随浇基础,同时做好基面及基坑排水工作,保证塔位和基坑不积水。

⑤临时土方应集中堆放,及时回填,雨天应作好防护作用,以减少水土流失。

⑥对开挖后的裸露开挖面用苫布覆盖,避免降雨时水流直接冲刷;施工时开挖的土石方不允许就地倾倒,优先用于回填,余土在塔基附近的弃渣点集中堆放,堆弃后应上覆表土,播种绿化,临时堆土应在土体表面覆上苫布防治水土流失。

⑦在基础施工过程中堆放砂石及水泥的地面,用彩条布与地面隔离,以减少对地表植被的破坏。基础开挖时,进行表土剥离,将表层熟土与底层生土分开堆放,临时堆土应进行拦挡和遮盖,回填时按原土层顺序分层回填,并进行松土、施肥,以利于施工结束后的恢复植被。

⑧加强塔位的排水措施。对山区塔位或单个塔腿要求尽量恢复自然坡度,对平地塔位做成龟背型,以利自然排水:对可能出现汇水面、积水面的塔位,除塔位位于面包形山顶或山脊外,根据实际情况在塔位上坡侧,依山势设置环状排水沟,以拦截和排除周 围山坡汇水面内的地表水。

⑨边坡保护。对塔基周围土质松散或为严重强风化岩石,无植被或植被稀疏,在自然雨水作用下,极易引起水土流失的塔基进行边坡防护;对少数塔位因基础局部保护围不满足设计要求,需填土夯实,当边坡较陡,若填土不采取措施易被冲刷流失时,需在夯实的填土外侧局部砌护坡;对于表面岩体破碎易于受雨水冲刷水土流失的塔位,根据塔位情况酌情清除表面破碎岩屑后,采用砂浆抹面进行岩体表面保护。

⑩工程施工过程中应按照本工程水土保持方案的要求进行施工。

⑪施工后及时清理现场,尽可能恢复原地貌及原有土地利用功能,将弃土和施工废弃物运出现场合理处置,做到“工完、料尽、场地清” 。

⑫施工结束后,临时占地根据区域立地条件进行撒种草籽以及草皮回植等措施进行植被恢复,减少水土流失。

在采取相关水土保持措施后,工程施工期间水土流失可在可控范围内。

(5)林木砍伐

根据现场勘查情况及收资,本工程新建段线路跨越林区约0.5km,沿线优势树种主要为杉树和杂树等。经核实,评价区域范围内不涉及天然林和国家级和地方保护植物。输电线路经过宜林地段时,根据当地林木种植情况适当考虑跨越设计。跨越树高应按树木的自然成材生长高度考虑,主要树种的自然生长高度一般取以下值:杉树自然生长高度以20m考虑,灌木、杂树为5~18m考虑;同时要求施工完成后导线最大弧垂情况下要求对数的最小安全距离不小7.5米,最大风偏情况下边导线对树木的距离不小于7.2米。

因此为满足《架空线路树障防控工作导则 V2.0》要求,跨越林区段采用高塔跨越,但仍需砍树砍伐林木800棵(Ⅰ回、Ⅱ回各400棵)。

根据设计规程和目前的环保政策,本工程施工期林木砍伐原则是:

①对林木较多的区域尽量避让,不能避让的尽量加高铁塔,并采用张力放线方式以减少树木砍伐;

②对地势低处考虑树木自然生长高度后净空距离大于4.0m的树木,不影响施工放线时可不砍伐,灌木一般不砍伐;

③保证导线与树木之间的净空距离,在最大计算风偏情况下不应小于4米。

(6)生态恢复措施

①本工程耐张塔处均为坡地,落实设计提出的长短腿与不等高基础,施工前修建临时排水沟,防止水土流失;

②对于线路施工临时占地应立即清理,根据其原有土地功能恢复原貌,对于塔基占地区(除塔基基脚外)尽可能采取复垦或植被恢复等措施。

二、运营期

1、声环境影响分析和保护措施

单回220kV送电线路运行期噪声较小,架空线路运行的噪声及环境敏感目标的声环境均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2 类功能区声环境质量标准要求。

2、电磁环境

通过电磁环境影响专项评价并类比“原岩湾220kvⅠ回、Ⅱ回输电线路”的监测数据,本工程投入运营后,线路在正常运行情况下,工频电场和工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》 (GB8072-2014)规定的电场强度控制限值为4000V/m,磁感应强度控制限值为100μT。

①线路建成后,定期开展环境监测工作,及时了解项目周边电磁环境状况,确保线路附近居住等场所电磁环境满足相关标准限值要求;

②设立电力设施保护范围标志,并标明保护区的宽度和保护规定,警示居民不要在电力设施保护范围新建建(构)筑物。

③建立健全环保管理机构,搞好工程的环保竣工验收工作。

3、固体废物

输电线路运行期间线路维护人员检修线路时,可能产生替换的导线、金具、绝缘子等,建设单位应统一进行收集并送至产权单位指定位置处置。

4、生态环境影响防治措施

制定巡线生态保护方案:仅对影响线路运行安全的树木进行修建,禁止非法砍伐林木。对线路巡线工作人员,应加强环境保护意识教育,爱护保护区一草一木,严禁猎杀野生动物。同时,加强临时占地恢复植物的养护工作,保证成活率,及时补植。

环境影响报告表---报批稿(公示版)

01-220kV岩湾I回#25、#26塔及220kV岩湾II回#28、#29塔隐患治理工程.pdf

评估意见

【2021】473号关于对《220kV岩湾I回#25、#26塔及220kV岩湾II回#28、#29塔隐患治理工程环境影响报告表》的评估意见.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境厅辐射处0851-85577578、86987058(反馈时间:自本公示生成后5个工作日内)

注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。


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