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贵州省生态环境厅2019年8月9日拟作出的建设项目环境影响评价文件(报告书)审批意见的公示(松桃县乌罗镇郎沟锰矿(整合)项目)
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   根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对松桃县乌罗镇郎沟锰矿(整合)项目环境影评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2019年8月9日-2019年815日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:

0851-85571099(贵州省生态环境厅环评处)、

0851-86987058(贵州省人民政府政务服务中心A2区生态环境厅窗口)

传真:0851-85570802

通讯地址:贵阳市南明区遵义路59号贵州省生态环境厅环评处

贵阳市南明区遵义路582号贵州省人民政府政务服务中心A2区生态环境厅窗口

邮编:550002

 

 

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

松桃县乌罗镇郎沟锰矿(整合)项目

松桃县乌罗镇

松桃寨郎沟锰矿

贵州国创环保科技有限公司

松桃县乌罗镇郎沟锰矿为整合矿山,位于松桃县城南西平距42km处的寨郎沟,属乌罗镇管辖,由松桃寨郎沟锰矿投资建设。根据黔国土资函[2008]356号《关于铜仁地区锰矿整合和合理调整布局补充方案审查意见的函》,寨郎沟锰矿由原松桃裕鑫锰矿(5.0t/a)、原松桃苗族自治县乌罗联营锰矿(1.0t/a)和原贵州省松桃勇胜农产品贸易有限公司沙湾锰矿(1.0t/a3个相邻矿山整合而成,整合后矿山生产规模为10t/a

贵州省国土资源厅于20103月颁发了松桃寨郎沟锰矿采矿许可证(证号:C5200002011072120116361),整合后矿区范围由17个拐点坐标圈定,矿区面积为0.5806km2,开采方式为地下开采,生产规模为10t/a开采标高+1050+500m

根黔国土资储备字[2011]15关于《贵州省松桃县乌罗镇寨郎沟锰矿(整合)资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案的证明,截至201011月,矿区范围内(+1050+500m标高)保有锰矿石资源量(122b+333198.61万吨,其中(122b77.03万吨,(333121.58万吨。

根据开发利用方案,本矿开采矿层为一层,设计划分为3个采区开采,开采顺序为:一采区二采区三采区。设计采用斜井开拓,浅孔留矿采矿法进行采矿。

松桃县乌罗镇郎沟锰矿为整合矿山,设计改造利用已有主斜井工业场地作为改扩建后工业场地,利用原裕鑫锰矿主斜井(3号硐)作为整合后主斜井,利用原联营锰矿原1号硐、2号硐作为整合后一采区溜矿斜井、回风斜井;利用原裕鑫锰矿2号硐、1号硐作为整合后二采区溜矿斜井、回风斜井;并新建三采区溜矿斜井、回风斜井;形成改扩建后开拓系统,使其满足10t/a锰矿原矿石的生产需求。矿山产品方案为开采销售原矿,并由汽车外运销售。

矿山日常生活供水水源取自矿区外南部寨郎沟上游溪水,其水质较好,生活用水符合现行的国家标准《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)要求。生产消防用水水源取自矿井水处理站处理达标后的矿井水。矿山供热采用电能供热,不设置燃煤锅炉;矿山采用电源引自乌罗镇电站10kV电网,且目前矿山各用电电源已通达矿区各场地内,供电能满足矿山生产生活的需求。矿井通过建设井下水泵房及主副水仓的排水方式,由排水管将井下水抽至主斜井,经矿井水排污管自流排至地表矿井水处理站。

矿井劳动定员95,全员效率3.19t原矿/d·人。本项目建设总投资3000万元,新增环保工程投资为194.7万元,环保工程投资占项目基建总投资的比例为6.49%

(一)施工期污染防治措施

1)水污染防治措施

1.施工场地生活污水:

施工过程中产生的污废水需进行集中管理和处理,避免任意排放,建设单位尽快启用工业场地现有矿井水处理站改造,生活污水处理站利用矿山现有一体化污水处理设备设施。场地施工人员生活污水进入现有生活污水处理站进行处理,出水满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,出水回用于场地施工防尘、道路绿化洒水等,剩余达标排放。

2.井下涌水及施工废水:

在矿井水处理站未改造完成前,矿井井筒施工过程排放的井壁淋水、井下涌水和施工废水排入工业场地现有矿井水处理站,经处理达标后作为施工用水、施工场地防尘用水等。

2)大气污染防治措施

施工过程中的大气污染物主要为施工作业面和交通运输产生的扬尘、场地平整产生的扬尘、散状物料堆放产生的扬尘、施工机械及交通工具排放的尾气、施工生活炉灶排烟等,施工期对大气环境有一定的影响。建设期大气环境防治措施:合理组织施工和工程设计,缩短工期,加强施工机械的使用管理和保养维修,开挖区域要加强地面清扫,严禁车辆超载超速行驶,施工人员生活炉灶尽量采用清洁能源,细颗粒物料运输采用密闭式槽车运输,装卸时要采取措施减少扬尘量。

3)噪声污染防治措施

本项目各生产场地外200m范围内均无居民点分布,施工期声环境影响较小。施工期主要产生的影响主要为施工运输车辆对运输道路两侧居民点的影响,环评要求合理安排运输时间,应在白天进出,穿过居民区时应采取限速,减少鸣笛。环评要求建设单位合理安排施工时间,强化施工期噪声的管理,避免噪声扰民事件发生,环评要求在非申报及公示情况下夜间禁止施工。

4)固废环境污染防治措施

施工期产生的掘进废石及地面开挖的土石方,主要考虑用于场地平整、用作填方以及道路铺设,剩余置于废石场处置,故施工期开挖的掘进废石及土石方排放对环境影响不大。将施工建筑垃圾、生活垃圾等分类收集;收集后建筑垃圾中可回收利用部分及时进行回收利用,一般作为地基的填筑料,不能填筑部分,运往废石场处置。生活垃圾须集中分类收集,定期清运至当地环卫部门指定地点处置。因此,项目施工期固体废物均可得到综合利用或合理处置,对环境影响较小。

5)生态环境

矿井工程占地和施工活动将破坏用地范围内的天然植被,增加裸露面积,并可能引起局部的水土流失,从而对区内生态系统产生一定的不利影响。建设期生态保护措施要求:严格落实水保方案提出的水保措施,优化总体布局,尽可能减少占用林地、耕地,做好表土剥离并妥善保存,待施工完毕后及时对临时施工场地进行植被恢复,并同时加强对施工人员的宣传教育和管理,禁止滥捕乱猎。

(二)营运期污染防治措施

1)水污染防治措施

1.生活污水

根据现场调查,矿山根据松桃县环保局2018年下达的整改要求,已在原裕鑫工业场地生活区(整合后改造为2号工业场地生活区)、原联营工业场地生活区(整合后改造为2号工业场地生活区)、原沙湾工业场地(设计废弃)各建有生活污水处理站1座,处理规模均为10m3/d,均采用一体化污水处理设备(A2/O)处理生活污水,出水水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准要求。矿山整合后,2号工业场地生活区由原裕鑫锰矿生活区和原联营锰矿生活区改造而成,矿山办公生活设施集中布置在2号工业场地生活区内,1号工业场地、3号工业场地不再设置生活设施。

环评要求利用2号工业场地生活区现有生活污水处理站(2套)处理矿山生活污水,总处理规模为20m3/d,处理能力满足整合后生活污水处理需求。生活污水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后,与复用后剩余矿井水在总排口一并排入寨郎沟。

2.矿井水

评价要求对2号工业场地矿井水处理站进行改扩建,增加120m3/h的一体化净水设备(利用沙湾工业场地矿井水处理站废弃的一体化净水设备),并在现有处理工艺上增加“曝气+锰砂过滤”工艺。升级改造完成后,2号工业场地矿井水处理站总处理能力达到1440m3/d60m3/h),采用“调节池+沉砂池+一体化净水设备+一级曝气+一级锰砂过滤+部分消毒”处理工艺,处理后出水水质可达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,Fe达到《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)一级标准要求,经处理后的矿井水优先回用于井下凿岩及防尘用水、地面工业场地防尘、道路及绿化用水等,剩余部分达标排入寨郎沟。

3.工业场地初期雨水

为避免工业场地淋滤水污染水体环境,评价要求各场地严格实施“雨污分流”,在工业场地周边设置截排水沟,将2号工业场地生产区的现有初期雨水收集池(50m3)进行扩容至140m3,主要用于收集2号、3号工业场地的初期雨水及废石周转场的淋溶水,经收集沉淀处理后用于场地的防尘用水,剩余部分引至2号工业场地矿井水处理站处理。同时,利用1号工业场地现有雨水收集池(40m3)收集整合后1号工业场地的初期雨水,经收集沉淀处理后用于场地的防尘用水,剩余部分引至1号工业场地污水处理站处理,1号工业场地污水处理站为利用原联营矿井水处理站。

4.废石场淋溶水

根据现场调查,整合后矿山设有1个废石场,废石场紧邻1号工业场地布设,废石堆场在雨季时将产生废石淋溶水,为防止废石淋溶水对地表水体的污染,废石堆场周围应修建截排水沟,底部修建过水涵洞,在下游建挡渣坝,挡渣坝下方设淋溶水收集池。根据现场调查,该废石场现建有两级挡渣坝、周边设有截排水沟,下方有已建淋溶水收集池1座(45m3),评价要求利用现有淋溶水收集池收集废石淋溶水,经收集沉淀处理后的淋溶水用于场地的防尘用水,剩余部分引至1号工业场地污水处理站处理。

此外,整合后矿山设置废石周转场1个,其紧邻2号工业场生产区(主斜井工业场地)地南东侧,废石经主斜井轨道运至该场地暂存,后运至废石场堆存;根据现场调查,矿区内寨郎沟已由矿山投资统一修建有规范河道,废石周转场下方建有宽2m、高1m过水涵洞用于过水泄洪,能满足雨季最大泄洪过水需求。废石周转场堆存过程会产生废石淋溶水,由于废石周转场紧邻2号工业场地,评价要求将2号工业场地生产区的现有初期雨水收集池(50m3)进行扩容至140m3,主要用于收集2号、3号工业场地的初期雨水及废石周转场的淋溶水,经收集沉淀处理后用于场地的防尘用水,剩余部分引至2号工业场地矿井水处理站处理。

2)大气污染防治措施

1.矿井采用电能供热,不设燃煤锅炉,因此,主要大气污染源为粉尘。

2.矿山工业场地内的堆矿场设置为棚架式,且地面硬化处理,并设置喷雾洒水装置降低粉尘浓度,对装车场地采取降落差和喷雾洒水防尘措施,对其他转载、装卸等分散产尘点采取洒水防尘措施和工人个体防护措施,减轻各生产系统扬尘对环境空气和人体健康的影响。

3.废石场周边进行绿化,废石堆放时采取压实、覆土等措施,并采用喷雾洒水防尘措施后可有效控制废石场扬尘。

4.矿井开采原矿经汽车运输产生的废气、运矿公路产生的运输扬尘等对环境的影响在可接受范围内,矿山新增运矿汽车车流量对运矿道路两侧环境空气影响较小。

3)噪声污染防治措施

矿井工业场地主要噪声源:装载机、机修设备、矿井水处理站和生活污水处理站水泵、绞车房和压风机、通风机等。评价针对高噪声源分别采用减振、吸声、消声、厂房隔声等声学治理措施。根据预测结果,在采取环评及设计要求的降噪措施后,矿井各场地四周厂界昼夜间噪声预测值均达标。在采取各项噪声控制措施后,运营期及运输产生的噪声对声环境敏感点影响较小。

4)固废环境污染防治措施

1.废石处置及综合利用

矿井废石产生量为0.5t/a矿山采矿废石主要碎屑岩等,评价要求废石应尽可能地开展综合利用,可考虑用于场地平整或用作填方,以及矿山道路建设,其余运往废石场堆存,待矿山开采结束后,可将采矿废石回填采空区、塌陷坑。

根据类比采矿废石浸出液试验分析结果表明,本矿山采矿废石不属于危险废物,属于一般工业固体废物。评价要求采矿废石应尽可能地开展综合利用,尽量不出井,可考虑用于场地平整或用作填方,以及矿山道路建设,其余运往废石场堆存,待矿山开采结束后,可将采矿废石回填采空区、塌陷坑。

2.其它固体废物处置

本矿井生活垃圾集中收集后定时定点清运,定期运至当地环卫部门认可地点进行统一处置;生活污水处理站污泥经干化后与生活垃圾一起运至当地环卫部门认可地点处置;矿井水处理站泥渣经干化后可掺入矿石出售,矿井水处理站废锰砂滤料定期更换,收集后交厂家回收处置;机修车间废机油属危险废物,环评要求按《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)的要求进行管理,严禁外排。

5)生态环境

1.生态系统稳定性影响

矿井建成后区域生物量的减少对评价区生态系统稳定性的影响是可接受的。

2.地表沉陷对地形地貌的影响

矿山开采后地表沉陷表现以地裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象为主,地表沉陷对区域地表形态和自然景观影响主要表现在采空区边界上山的局部区域范围内。目前,矿山已形成一定面积采空区,但矿区范围内未发现崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷及地裂缝等地质灾害,地质环境条件较好,由此可预见后续开采地表沉陷对地形地貌的影响较小。

3.地表沉陷对地面设施的影响及保护措施

矿区开采后,评价区范围内无居民点分布,根据崩落范围预测结果,评价区各地面居民点建筑物均不受矿井开采崩落沉陷的影响。

此外,矿井设计留设了矿区边界矿柱、采区边界矿柱、井筒保护矿柱、采空区边界矿柱,根据预测,整合后矿山工业场地、炸药库、废石场均均不在矿山开采崩落范围内,处于矿山开采崩落范围边界部分,一般情况下场地受开采沉陷极小。此外,矿井主要井筒在留设井筒保护矿柱后,也基本不受地表沉陷影响。对于位于矿山开采崩落范围内的农村公路,评价要求加强观测,若发现有下沉现象,采取随沉随填的措施,保证道路畅通。

4.地表沉陷对地表水体的影响及保护措施

矿区地表水系不发育,仅有寨郎沟由南向北流经矿区中部,由于矿区内资源总体埋藏较深,寨郎沟离含矿地层较远,其受矿体开采沉陷较小。此外,矿区外北东侧350m处分布有寨郎沟水库,根据预测,库区不在本矿山开采崩落范围内,且矿区地层中含水性较弱,且多为相对隔水层,故本项目矿层开采对寨郎沟水库影响较小。

5.地表沉陷对耕地、林地的破坏及生态综合整治措施

由于矿区地处山地地形区、地势较高,矿井建成并开采后,地表沉陷对区域农业生产力的影响较小。对受轻度和中度影响的林地进行必要的整治和生态恢复,就基本能够迅速恢复其原有生产力,建设单位则需根据《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的有关规定缴纳森林植被恢复费。评价要求按国土部门批复的土地复垦方案开展土地复垦工作。

6.矿山开采沉陷对梵净山世界自然遗产地缓冲区的影响及保护措施

整合后矿井原沙湾锰矿工业场地、炸药库废弃,在采取将原沙湾工业场地、炸药库生态恢复后本项目各场地及矿区范围均不在梵净山世界自然遗产地范围内,项目建设符合梵净山世界自然遗产地相关保护要求。根据矿山采矿塌陷崩落范围预测,本项目开采崩落范围不会影响至梵净山世界自然遗产地缓冲区范围,矿山开采沉陷对其基本不造成影响。矿山工业场地位于寨郎沟两侧的小溪内,四周均为地势较高的山体,在采取环评提出的噪声、大气、废水、固废等各项措施后,矿山生产生活对评价内的动植物不会造成重大影响,不会改变评价区动植物的生境。

环境影响报告书(表)---报批稿(公示板)

松桃县乌罗镇郎沟锰矿(整合)环境影响报告书(报批--公示版).pdf

评估意见

评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

松桃县乌罗镇郎沟锰矿(整合)环境影响评价公众参与说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

公众参与提出意见的方式和途径.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境厅环评处0851-85571099、86987058

(反馈时间:自本公示生成后5个工作日内)

注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。

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