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贵州省生态环境厅危险废物经营许可证审批程序
浏览次数: 打印本页 关闭本页 发布时间:2019年08月16日 11:02 字体:

  项目类型:

  先审后批

  审批内容:

  审核申请单位收集、贮存、处置(综合利用、转移处置)危险废物的经营能力

  审批依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

  2、《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令 第408号,经国务院第645号修订)

  3、《关于申请和审批危险废物经营许可证有关事项的通知》(黔环通[2006]64号)

  4、《环境保护部办公厅关于做好下放危险废物经营许可证审批工作的通知》(环办函[2014]551号)

  5、《关于修改<关于做好下放危险废物经营许可证审批工作的通知>部分条款的通知》(环办土壤函[2016]1804号)

  一、受理范围:

  1、首次、重新申领收集、贮存、处置(综合利用、转移处置)危险废物经营许可证(企业必须持具有法律效益的环境影响评价文件和批复文件,并出具企业自行制定的试运行计划);

  2、到期换发危险废物经营许可证;

  3、变更危险废物经营许可证法人名称、法定代表人和住所。

  二、审批条件:

  (一) 初次申领和重新申领经营许可证

  1、有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;

  2、有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;

  3、具备保障危险废物经营安全的危险废物特性分析和环境监测的相关能力;

  4、有符合国家或地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备;

  5、有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;

  6、有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;

  7、有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急处置措施;

  8、符合建设项目环境影响评价要求;

  9、以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权;建立制定运行期间和风场后环境管理方案;并将填埋场退役费用列入投资概算或者经营成本。

  有下列情形之一,需按原申请程序重新申领经营许可证的危险废物经营单位:(1)改变危险废物经营方式的;(2)增加或调整危险废物类别的;(3)新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的;(4)经营危险废物超过原批准经营规模20%以上的。

  (二) 危险废物经营许可证有效期届满换证

  1、所持经营许可证有效期届满,继续从事危险废物经营活动、且不属于第一类情形的危险废物经营单位

  2、持有贵州省生态环境厅颁发的危险废物经营许可证;

  3、持证有效期内,持证单位严格执行危险废物规范化管理制度,经营过程中未违反《危险废物经营许可证管理办法》中第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条规定情形之一;

  4、持证单位收集、贮存、利用、处置危险废物设施及环保设施运转正常;

  5、持证单位现有危险废物综合利用、处置设施和环保设施符合最新产业政策和环保要求。

  (三) 危险废物经营许可证变更

  1、为变更法人名称、法定代表人和住所的危险废物经营单位;

  2、持有贵州省生态环境厅颁发的危险废物经营许可证;

  3、持有依法变更后的法人证、工商营业执照。

  三、审批程序:

  (一) 初次申领和重新申领经营许可证

  申请领取危险废物经营许可证的单位(以下简称申请单位),在从事危险废物经营活动前向省环境保护厅提出申请。

  省环保厅组织技术评估机构(如评估中心)按《危险废物经营许可证管理办法》对申请企业危险废物经营能力进行技术评估,由技术评估机构对企业危险废物经营能力出具评估意见。

  危险废物经营能力评估通过后,申请单位将申请书及相关证明材料交由贵州省公共服务中心环境保护厅服务窗口受理,由省环保厅在20个工作日内完成审查,并对申请单位的经营设施进行现场核查。

  对审批结果进行为期3个工作日的公示。公示期满,符合《危险废物经营许可证管理办法》要求,达到发证条件的,颁发《危险废物经营许可证》,并在省环保厅网站-“固体废物管理行政审批”栏目予以公告。

  若企业试生产结束后未完成建设项目环境保护设施竣工验收备案,我厅将吊销该企业危险废物经营许可证。

  按照审批权限规定不属于省生态环境厅审批的申请事项,不予受理;经审查不符合条件的,书面告知申请单位并说明理由。

  (二) 危险废物经营许可证有效期届满换证

  危险废物经营单位持有的许可证有效期届满,继续从事危险废物经营活动的,经营单位应于许可证有效期满30个工作日前,申请换领许可证。

  申请单位将申请材料报贵州省公共服务中心环境保护厅服务窗口。窗口对申请材料进行审查,符合条件的予以受理;不符合的,告知原因并及时退回。

  省环保厅在20个工作日内组织市(州)、区(县)相关工作人员至企业进行现场核查。核查通过的,在10个工作日内给予换发新证。

  (三) 危险废物经营许可证变更

  持有省环保厅颁发危险废物经营许可证的经营单位,变更法人名称、法定代表人和住所的,应当自工商变更登记日起15个工作日内将申请变更材料报贵州省公共服务中心环境保护厅服务窗口。

  省环保厅对申请材料进行审核。审核通过的,在5个工作日内给予换发新证。

  四、所需资料:

  (一) 初次申领和需按原申请程序重新申领经营许可证

  1、《贵州省生态环境厅危险废物经营许可证申请书》

  2、危险废物经营许可证申请报告

  3、营业执照

  4、3名技术人员证明资料(学位证书、职位证书、固体废物污染治理经历证明材料、劳动关系证明材料)

  5、运输安全证明材料(危险废物道路运输经营许可证、车辆运营证、驾驶员证、押运员证、道路运输协议等)

  6、环境影响评价报告及批复文件;

  7、业主制定的试生产计划(含环境保护设施试运行计划)

  8、危险废物经营能力评估调查报告和评估意见(评估中心出具)

  根据《关于修改<关于做好下放危险废物经营许可证审批工作的通知>部分条款的通知》(环办土壤函[2016]1804号),2016年10月11日前已经进行过试生产的项目,企业需验收备案后方可申领危险废物经营许可证,还需提交以下资料:

  9、 环境保护设施竣工验收文件;

  10、 环境监测报告;

  11、 内部管理制度;

  12、 事故应急预案(根据《危险废物经营单位事故应急预案编制指南》(环境保护部公告 部公告 2009年 第55号)编制);

  (二)危险废物经营许可证有效期届满换证

  1、危险废物经营许可证换证书面申请;

  2、《贵州省生态环境厅危险废物经营许可证申请书》;

  3、到期的危险废物经营许可证(正、副本,原件);

  4、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、排放污染申报登记证复印件(加具单位公章);

  5、申请单位在持证有效期内的危险废物经营情况总结(包括单位基本情况、持证期间每年度危废处置利用数量、移出数量及去向、转移联单、经营记录簿及经营情况、网上报告制度执行情况、环境监测措施落实及信息公开情况、应急演练开展情况、规范化管理达标情况、整改要求落实情况、违法处罚情况等详细内容),并附当地环保部门的意见;

  6、近期对利用设施污染物排放进行的环境监测报告,监测数据需符合相关标准要求

  (三) 危险废物经营许可证变更

  1、危险废物经营许可证变更书面申请(对拟变更情况予以说明)

  2、《贵州省生态环境厅危险废物经营许可证申请书》

  3、省环保厅核发的危险废物经营许可证(正、副本,原件);

  4、依法变更后的法人证、工商营业执照(正、副本,复印件加盖公章)及相关证明材料。

  以上材料一式两份,复印材料需加盖申请单位公章

  五、申请书格式:

  申请书格式由贵州省生态环境厅统一制定,并发布在贵州省生态环境厅网站(http://www.gzhjbh.gov.cn/)上,申请单位可直接到网站下载。

  六、承诺时限:

  初次申领和需按原申请程序重新申领经营许可证的,省环保厅自受理申请之日起20个工作日内,完成危险废物经营许可证的审批。

  有效期届满换发危险废物经营许可证的,省环保厅自受理申请之日起20个工作日内完成。

  变更危险废物经营许可证的,省环保厅自受理申请之日起5个工作日内完成,可当天完成办理。

  依法进行的技术评估、听证等事项所需的时间不计算在所需工作日内。

  公开方式:

  审批结果在省环保厅网站上向社会予以公开。

  责任部门和联系电话:

  (一)责任部门

  1、受理:贵州省公共服务中心环境保护厅服务窗口

  2、审查责任部门:贵州省生态环境厅

  (二)联系电话、传真

  1、政务窗口:0851-86987058

  2、联系电话:0851-85824093(兼传真)

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